阜清政办发〔2020〕11号

各有关部门：

经区政府同意，现将《清河门区2020年早夜市市场秩序卫生专项整治实施方案》现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

         阜新市清河门区人民政府办公室        

                                  2020年8月1日                

  （此件公开发布）

2020年早夜市市场秩序卫生专项整治实施方案

按照《关于加强早夜市管理  尽快整改不符合“创卫”标准问题的通知》（阜市容整治办发〔2020〕7号）要求，针对早夜市存在突出问题，现制定具体实施方案如下：
   一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市、区“创卫”工作总体部署，严格对照《国家卫生城市标准（2014版）》和创卫手册8项标准（以下简称“标准”），围绕我区“创卫”工作，注重强化早夜市管理，严抓责任落实，细化责任分工，重点解决涉及早夜市8项存在问题，切实推动早夜市管理工作进入常态化、标准化模式。

二、工作目标

（一）划行规市，明确品类，划分摊位，持证经营。

（二）及时、妥善处理垃圾，营造整洁、卫生的早夜市环境。         

（三）设置明显的名称牌和信息公示栏，公示栏内容要具体。

三、整治范围

清河门区北山早市市场、老棚户区早市市场、棚改四期早市市场、集贸市场、政通路夜市市场。

四、整治行动及任务分工

（一）划行规市，明确经营范围和品类，持证经营

  早夜市场出入口需划有明显的标志线，且清晰可见；经营品类要严格分类，划分生鲜熟食、粮油、调料等区域，各商户必须按照各自经营品种在指定位置规范经营；经营从业者必须依法向有关部门办理相关证照，方可经营。

责任单位：区综合执法局、区市场监督管理局。

（二）查处延时经营、出槽经营、占道经营等扰乱市容环境的行为

严格规定出市与收市时间，实行出市前、经营中、收市后全过程跟踪管理和监控，保障市场有序经营，坚决打击延时经营、占道经营、出槽经营，依法管理与查处违规经营行为；对不予配合工作，阻挠执法且情节恶劣，严重损害公共利益的，交由公安机关依法处理。

责任单位：区综合执法局、公安分局。

（三）保障早夜市卫生环境，做到垃圾及时清理

经营商户要负责摊位范围内的卫生工作，并携带垃圾桶，存放经营所产生的垃圾，收市后将垃圾投掷到附近的垃圾回收站；未设置垃圾回收容器的早夜市场，要及时设置，垃圾清运车要及时清运垃圾，做到日产日消；保洁人员根据早夜市场规模进行配备，要保证人员充足，及时调配。保洁人员对公共区域的垃圾要及时清理，保障早夜市环境卫生整洁。

责任单位：区综合执法局、区住建局。

（四）设置早夜市市场名称牌，完善信息公示栏内容

早夜市场要设置明显的名称牌和公示栏，公示栏内容要具体，包含市场管理规范、设置机构、责任人员、联系方式等。

责任单位：区综合执法局

五、组织领导

（一）成立专项工作小组。成立清河门区早夜市市场秩序卫生整治工作领导小组，主要负责早夜市市场秩序卫生整治工作的领导、组织、协调工作，领导小组组成人员如下：

组      长：甄  理  副区长

副  组  长：罗  野  区城乡管理综合执法局局长

成      员：杨忠华  区委、区政府信访局局长

            张  波  区住建局局长

            汪建立  区市场监督管理局局长

            冯思幻  区城乡管理综合执法局副局长

            刘  辉  公安分局副局长       

领导小组办公室设在区城乡管理综合执法局，主任由罗野同志兼任，副主任由冯思幻同志兼任。

（二）建立健全工作机制。为切实推进早夜市秩序卫生整治工作顺利开展，确保整治工作取得实效，各成员单位要形成整治联动工作机制，依法依规、及时高效开展整治工作。

六、工作要求

（一）落实工作责任。各单位、各部门要按照方案要求，结合工作实际，明确职责和分工。同时落实好网格化管理责任，做到责有人担、事有人管。

（二）加强督查考核。领导小组办公室会同区政府督查室对各单位、各部门整治工作开展情况进行督导检查，对拒不履行职责或履行职责不到位的单位或个人给予通报。

附件：清河门区2020年早夜市场秩序卫生专项整治任务分解表.docx

《2020年早夜市市场秩序卫生专项整治实施方案》政策解读