二、普查对象和范围

（一）普查对象。第四次全国农业普查的对象是我区行政区域内的下列个人和单位：农村住户（包括农村农业生产经营户和其他住户）和城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会和两镇人民政府。

（二）普查行业范围。普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间

（一）普查内容。主要包括农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。

（二）普查时间。标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料。

（三）普查分为四个阶段：

1.准备阶段（2025年至2026年）。主要是组建普查机构，确定普查实施方案，收集相关行业主管部门管理数据，做好前期分析，开展普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传动员，选聘与培训普查人员，开展遥感测量，进行普查区划分、清查摸底等，为普查登记做好各项准备。

2.现场登记阶段（2027年1月至5月）。主要是开展普查登记、数据上报、比对复查等工作。

3.数据处理及发布阶段（2027年6月至12月）。主要是组织事后质量抽查、审核汇总并发布普查主要数据等。

4.资料开发应用阶段（2028年至2029年）。主要是编辑出版普查资料、开展分析研究、进行普查总结等。

四、普查组织和实施

（一)加强组织领导。根据《全国农业普查条例》及其有关规定，区政府设立清河门区第四次全国农业普查领导小组，负责全区农业普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在区统计局，具体负责农业普查日常工作的组织和协调。各级政府设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本地区的农业普查实施工作。普查任务完成后，领导小组自动撤销。

(二）明确部门分工。坚持全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。农业普查领导小组成员单位要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。区统计局负责和协调具体普查工作方面的事项，区财政局负责和协调普查经费方面的事项，区发展和改革局负责和协调固定资产投资保障方面的事项，区统计局、区委宣传部、区委网信办负责和协调普查宣传动员方面的事项。掌握普查有关基础资料的区农业农村局、自然资源分局等行业主管部门要按照资料清单及时准确提供部门行政记录和数据信息。

（三）落实各级责任。各级政府要认真组织好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥镇人民政府（街道办事处）和村民委员会（居民委员会）的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。

（四）落实普查人员。普查机构要组建高素质的普查工作队伍，根据工作需要可以聘用或者从其他有关单位借调人员从事农业普查工作，聘用人员应当由聘用单位支付劳动报酬，借调人员的工资由原单位支付、其福利待遇保持不变。

五、普查经费保障

本次普查所需经费，按现行经费渠道由各级财政共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展。普查机构要加强管理、厉行节约、专款专用，提高资金使用效率。

六、普查工作要求

（一）坚持依法依规。各单位、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规推进普查工作。普查人员要如实搜集、报送普查资料，必须严格履行保密义务，不得伪造、篡改普查资料。普查对象要按时、如实填报普查表，不得提供不真实、不完整的普查资料，或者迟报、拒报普查资料。对普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。

（二）确保数据质量。牢固树立数据质量第一意识，严格执行普查方案，加强普查指导培训，规范普查工作流程，强化全流程、各环节数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系，强化普查数据质量追溯和问责，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。

（三）创新方法手段。充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代化信息技术，准确测量主要农作物播种分布范围与面积，查清设施农业状况。采取全面普查与抽样调查相结合、网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方法开展普查。提高普查工作质效，减轻基层工作负担。加强部门行政记录应用，推动普查数据共治共享，做好普查资料开发利用，促进普查成果运用。

（四）广泛宣传发动。认真做好普查宣传的策划和组织工作，充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台作用，广泛深入宣传农业普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，动员社会各界支持、参与普查，在全区上下营造良好的普查工作氛围。

附件：清河门区第四次全国农业普查领导小组组成人员名单

阜新市清河门区人民政府

2025年12月5日

（此件公开发布）

附件

清河门区第四次全国农业普查

领导小组组成人员名单

组 长：张维广  区委常委、副区长

     付大成  副区长

副组长：赵光辉  区政府办公室主任

    田 雨  区统计局局长

    丛东宇  区农业农村局局长

    白淑丽  区发展和改革局局长

     贾立夫  区财政局局长

成 员：房向宇  区委宣传部分管日常工作的副部长、区委网信办副主任

曹晓鹏  区政府办公室副主任、督查室主任（兼）

黄 达  区工信局副局长

雷振友  市公安局清河门分局副局长

     何云志  区民政局副局长

     胡春燕  区司法局副局长

     刘 义  区人力资源和社会保障局副局长

     吴 震  市自然资源局清河门分局副局长

蒋红梅  区市场监管局副局长

张岂嘉  区教育和文化和旅游局副局长

吴 琼  区统计局副局长

冯明明  河西镇副镇长

钱 辉  乌龙坝镇副镇长

丁凤卓  清河街道副主任

于 坤  新北街道副主任

领导小组办公室主任由区统计局副局长吴琼兼任。 

《清河门区人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》解读 

图解：《清河门区人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》