根据区委巡察工作的统一部署，2025年8月15日至12月20日，区委第九轮第二巡察组对区人社局党组进行了巡察。 12月21日，区委第二巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

区人社局党组坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡察反馈意见，高标准高质量推进巡察整改。

（一）主要负责同志高度重视，坚定不移把“两个维护”贯穿巡察整改工作始终

局党组深刻把握巡察是政治监督的职能定位，坚决把践行“两个维护”体现到巡察整改全过程各环节。主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人职责，收到巡察反馈意见后第一时间主持召开党组专题会议，原原本本传达巡察反馈意见，带头学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述以及区委巡察整改工作要求，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。坚持靠前指挥、亲自部署，对整改重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、难点任务亲自督办，杜绝“当甩手掌柜”。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，层层传导整改压力，从政治高度剖析问题根源，破除单纯业务整改思维，以实际行动检验对党忠诚，确保巡察整改工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）提高站位、深化认识，扛牢巡察整改主体责任

局党组充分认识到，巡察整改是检验“四个意识”的试金石，整改不落实就是对党不忠诚。党组坚决扛起巡察整改主体责任，全盘认领区委巡察反馈的9个方面突出问题，不回避、不遮掩、不推诿。先后通过党组会、理论学习中心组专题学习研讨，持续深化班子成员对巡察整改政治性和严肃性的思想认识，摒弃“过关心态”“交卷思想”。严格落实党内政治生活要求，高质量筹备召开巡察整改专题民主生活会，扎实做好理论学习、征求意见、谈心谈话等会前规定动作，班子及班子成员逐条对照巡察反馈问题开展检视剖析，严肃开展批评和自我批评，会上查摆出的问题以及相互批评意见全部纳入整改台账闭环管理，切实以严肃的党内政治生活推动思想认识再深化、整改责任再压实。

（三）深入研究、精准施策，认真制定巡察整改方案

坚持问题导向，对照区委巡察反馈意见，逐条逐项梳理分解问题，深挖问题背后思想根源、制度短板和履职漏洞，不简单就事论事。组织力量认真起草巡察整改方案，同步建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单四张清单，对每一项反馈问题，明确整改措施、责任领导、责任科室、完成时限，实行项目化管理、销号式推进。方案经过多轮班子集体研讨、修改完善，严格按照程序报送审核。既明确当下改的实招硬招，又谋划长久立的制度举措，既抓好直接反馈问题整改，又部署开展同类问题举一反三排查，防止整改浮于表面、纸面整改，确保整改方案靶向精准、务实可行。

（四）完善机制、加强统筹，形成巡察整改工作合力

成立由党组主要负责同志任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在局机关党务部，统筹负责整改日常协调、材料汇总、进度督办、资料归档。建立健全“党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室具体落实”的整改工作机制。定期召开整改领导小组会议、党组整改推进会，听取分管领导整改工作汇报，调度整改进度，研判整改堵点难点。强化上下联动、股室协同，压实科室直接落实责任，打通责任落实链条。完善佐证材料归集机制，做到会议有记录、推进有台账、落实有凭证，全过程留痕可追溯。同时按照规定做好整改党内通报、社会公开相关准备，主动接受干部群众监督，凝聚起全局抓整改的强大工作合力。

（五）紧盯进度、严把质量，确保巡察整改扎实有效

坚持进度与质量并重，实行整改销号管理，完成一项、核验一项、销号一项，坚决杜绝选择性整改、虚假整改。紧盯社保基金风险防控、窗口行风建设、就业服务提质、根治欠薪、财务内控等重点领域，逐项推动整改举措落地。对能够立即解决的问题立行立改，迅速取得整改成效；对需要持续推进的难点任务，明确阶段性目标，持续跟踪推进。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，在抓好问题整改销号的同时，深挖制度漏洞，修订完善机关作风建设、失业保障监测预警制度，推动整改成果制度化规范化。同步开展整改“回头看”，对已完成整改任务复核检视，严防问题反弹回潮。把巡察整改与人社主责主业深度融合，把整改成效体现在稳就业、保民生、优化营商环境、维护劳动者权益具体实践当中，切实做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入不扎实方面

1.未严格执行“第一议题”制度。人社局党组2020年至巡察之日，在召开党组会议时，存在未严格执行“第一议题”制度的情况。部分党组会议未将学习领会党中央最新精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，未能做到常态化，制度化，规范化执行。

针对理论学习、党组“第一议题”落实不规范问题，全面梳理补全历年学习资料，修订学习落实制度，固化会前审核、会后复核闭环流程。严格执行会议首学要求，结合人社业务开展研讨转化，常态化督查台账档案，切实规范理论学习管理，杜绝问题反弹。

2.学习内容安排不够均衡，重点领域覆盖不足。2021-2025年度中心组学习计划中，涉及人才工作的专题学习仅安排2次，占比约2.63%；民生保障相关内容安排更少。反映出对习近平新时代中国特色社会主义思想中相关重要论述的学习不够系统深入，理解把握存在表层化，碎片化现象。

全面规范理论学习中心组档案管理，常态化落实专题学习研判机制，健全闭环管控长效制度，做到标本兼治，有效防范问题反弹。

3.党组引领作用发挥不足，对营商环境工作专题研究不够。2022—2023年度的学习计划与记录中均未安排营商环境专题学习，未能有效将上级精神转化为推动本领域营商环境建设的具体举措。

完善理论学习计划，增设营商环境专题学习内容，党组定期专题研究优化营商环境工作。结合人社职能细化落实举措，建立学习、研判、落实闭环机制，切实把政策精神转化为惠企便民实效。

4.中心组组织架构未能及时更新，与实际情况脱节。自2022年1月以来，党组班子多次调整，但中心组组成人员长期未做相应更新，至巡察时，中心组组长仍为已调离的原党组书记宋冬梅同志，现任党组书记商桂泽同志及多数党组成员未在名单中体现，组织架构滞后时间长达46个月，违反了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》中关于动态调整的相关规定。

对中心组组织架构调整为现任党组书记担任组长，同步健全人员动态调整机制，确保组织架构与班子实际情况同步匹配、规范运行。并已针对此项问题进行了举一反三，对其他组织架构未能及时调整的已全部调整完毕。

5.调研制度执行不到位，成果转化机制有待完善。虽制定有《党组理论学习中心组学习通报制度》，并明确要求成员每人每年至少撰写1篇高质量调研文章，2021—2025年（共5年），按中心组成员3人计算，应提交至少15篇调研文章，实际调研文章数量不足，且无任何检查或通报记录，存在学用脱节问题。

1.压实调研工作责任，修订中心组学习通报制度，将年度调研任务纳入班子履职考核，年初细化调研选题，压实撰写调研文章硬性要求。

2.建立督查通报闭环台账，落实季度督办、年度核查通报机制，补齐检查、通报相关资料，实现工作全程留痕。

3.搭建成果转化交流平台，定期开展调研研讨，梳理可行对策推动落地运用，有效破解理论调研与业务工作学用脱节问题，调研质效明显提升。

（二）履行人力资源和社会保障核心职能存在短板，服务区域发展大局实效不足。

6.劳动力趋势性风险研判有欠缺。面对全区劳动力总量下降，结构老化，外流加剧等系统性风险，未制定前瞻性，针对性应对策略，查阅党组会议记录发现对相关风险研判内容较少。

健全劳动力风险常态化研判机制，定期梳理辖区劳动力总量、年龄结构、人口外流等变化数据，将劳动力形势分析纳入党组会议固定议题。结合趋势性风险研究出台配套应对举措，完善就业吸纳、人才留引相关工作方案，强化风险预判前置，有效补齐前瞻性研判不足短板。

7.服务企业用工需求针对性不强。2023年至2025年期间开展的34次入企走访中，有22次企业（占走访企业总数的64.7%）反映“招工难”，问题长期高频出现，说明在搭建用工对接平台，精准破解企业用工瓶颈等方面措施不实，成效不明显。

不断拓宽人力资源引才用才渠道，缓解区内企业用工荒、用工难的问题，持续深化与锦州义县人力资源合作，做好岗位精准匹配与劳务对接，对岗位对接、人才供需信息、招聘录用等领域开展了深入研讨和对接。截至目前，全区城镇新增就业550人，困难人员就业160人，失业再就业250人，农村劳动力转移611人，培育创业带头人6人，带动就业36人，补贴性培训200人。

8.“舒心就业”基层服务站点建设推进缓慢。截至目前，全区已建成并投入运营的“舒心就业”就业创业指导服务站10个，覆盖村（社区）比例为35.7%(10/28），未能实现全区28个村（社区）全覆盖目标，基层就业服务存在盲区。

加快“舒心就业”基层站点建设进度，对照28个村（社区）全覆盖目标倒排工期、分片推进，新增站点补齐服务盲区。完善站点配套服务职能，常态化开展就近就业服务，持续提升基层就业服务覆盖广度，逐步实现全域便民就业服务无死角。推进创业孵化基地提质升级，建设并使用创业指导工作室，完善“舒心就业”服务站点标准化建设，落地大慧棒球手工制作项目，构建“技能培训－订单生产－验收付款”闭环服务，助力群众就业增收。

（三）推动高质量发展工作存在短板，部分重点任务落实不到位。

9.职业技能培训结构有待优化。普惠制技能培训存在培训内容层次偏低，技能等级认定导向初级化。如：近三年《普惠制职业技能培训项目清单》显示，初级（五级）培训项目占比高达56%，中级（四级）占比仅为20%，高级（三级）占比低至1%,2024年和2025年培训等级均为五级且2025年没有专项能力培训。

优化普惠制技能培训供给结构，调整培训项目清单，加大中高级工种开发力度，新增专项能力培训项目。合理调配培训班次，提升四级、三级培训占比，改变初级培训占比过高问题，分层分类开展技能提升培训，更好匹配企业高层次技能人才需求。

10.局党组在根治欠薪工作中存在不足。数据应急管理能力薄弱，未建立电子化档案和统计台账，案卷移交缺乏备份方案，影响工作连续性。风险防控实效不佳，党组牵头抓总作用发挥不充分，联合执法与事前预警不足，2020年以来全区发生50起集体讨薪事件。工作谋划根基薄弱，近三年未制定根治欠薪专项工作计划。2021年保障农民工工资支付工作考核中，因以“未收到上级文件”为由未开展“查询财产”工作，该项被扣除2分。

在欠薪专项整治行动中，实施拉网式、全覆盖排查整治，累计排查各类用人单位15户次，从源头筑牢欠薪风险防控防线。截至目前，通过劳动监察程序办结农民工欠薪案件4件，惠及53名农民工，追讨薪资61万余元，案件按期办结率达100%，切实守护好劳动者“钱袋子”。建立长效监管机制，将根治欠薪工作纳入重点监管范畴，全面实行挂图作战、台账化管理，同步强化劳动监察队伍专业化业务培训，不断提升监管能力和执法水平，构建起全流程、全链条监管体系。

11.对工程建设领域工程款支付担保监管责任落实不到位。人社局党组未能有效牵头或协同行业主管部门（如住建，交通，水利等）建立完善的工程款支付担保监管机制。未形成常态化监督检查记录，工作台账及风险排查清单，且年度工作计划长期缺失，导致监管工作碎片化。

压实工程建设领域工程款支付担保监管职责，主动对接住建、交通、水利等行业主管部门，健全协同监管工作机制。完善年度工作计划、日常监督台账和风险排查清单，开展常态化督导检查，补齐监管空白，彻底扭转监管碎片化、常态化监管缺失问题，全面规范工程款支付担保监管工作。

12.信息共享与责任担当不足。跨部门信息共享协调机制建设滞后。过度依赖省级系统反馈，未能主动协调本地民政，公安，医保，税务等部门建立常态化信息共享核对机制。存在推诿塞责倾向，谈及问题时更多强调客观原因，未能深入剖析自身在主动意识，工作机制等方面的差距。

健全跨部门常态化信息共享核对机制，主动对接民政、公安、医保、税务等部门，打破数据壁垒，减少对上级系统单一依赖。强化担当作为、纠治推诿思想，深刻查摆主观短板，转变工作作风，主动靠前统筹对接，切实提升数据核验精准度和工作履职质效。

（四）政策传导与服务供给效能不足，优化营商环境存在弱项。

13.政策宣传普及存在短板。通过查阅资料，座谈交流和实地走访飞翔皮革有限公司，库靶都汽车内饰有限公司，雅尊服饰有限公司等3家企业发现，部分企业对惠企利民政策知晓渠道有限，理解不透。

补齐惠企政策宣传短板，拓宽政策宣讲渠道，通过入企走访、精准推送、专场宣讲等方式开展政策解读服务。针对企业政策知晓不全面、理解不透彻等问题，做实一对一精准辅导，切实提升惠企政策知晓率、覆盖率和落地转化率。

14.服务基础能力存在弱项。针对我区基础产业（皮革基地）的个性化用工需求，未能提供有针对性的技能培训支持，部分企业仍沿用“老带新”，专业化、系统化技能培训供给不足，未能有效满足企业需求。

聚焦辖区皮革基地特色产业用工需求，补齐精准化技能培训短板，摒弃粗放式培训模式。立足企业岗位特点定制专属培训课程，开展系统化、专业化订单式技能培训，替代传统“老带新”模式，精准匹配产业用工需求，切实提升企业用工保障服务能力。

15.政务服务窗口人员能力建设存在短板。问卷调查（发放300份，有效回收300份，回收率100%）显示，“优化线上服务”被提及115次，成为群众反映最集中的诉求，提升工作人员专业能力，简化办事流程被提及100次。部分工作人员对政策法规理解和掌握不到位，在政策知识专项测试中，超过30%的窗口工作人员对核心政策法规掌握不扎实，专业素养和应急处置能力难以满足复杂需求。

聚焦政务服务窗口薄弱环节，针对群众反映集中的线上服务不足、流程烦琐、人员业务不精等问题靶向整改。常态化开展窗口人员政策法规、业务实操培训及考核，补齐专业能力短板，提升政策解读和应急处置水平。持续优化办事流程、完善线上服务功能，全面提升政务服务规范化、便民化水平。

（五）意识形态工作责任制落实不到位，相关要求未严格执行

16.分析研判制度执行不严。未能按规定开展意识形态领域分析研判并形成规范报告，存在缺失断档现象。2023年上半年，2024年第一季度未形成规范分析研判报告，2024年度研判报告与2022年报告内容雷同度超90%。

严格落实意识形态领域分析研判制度，压实常态化研判工作责任，严格按时序节点规范撰写、报送研判报告。杜绝报告内容照搬照抄、敷衍应付问题，结合年度实际形势精准研判、写实报告内容，补齐研判断档、内容同质化短板，切实提升意识形态风险研判质效。

17.网络意识形态责任落实不够扎实。自2020年以来，党组会专题研究网络意识形态工作仅1次（2022年10月13日），未见其他专题研究，风险研判，工作汇报或专项部署记录。

压紧压实网络意识形态工作主体责任，将网络意识形态工作纳入党组常态化议事清单，定期开展专题研究、风险研判和专项部署。健全工作记录台账，规范过程资料留存，常态化抓实网络舆情管控和阵地监管，切实扭转重业务、轻网络意识形态工作的局面，全面筑牢网络安全思想防线。

18.网络安全与保密管理存在风险隐患。党组对网络安全和保密工作的重视程度，日常监管和制度执行有待加强。如：非涉密计算机违规存储，处理少量以往年份涉密信息；涉密载体管理和定密管理需要进一步规范，没有涉密文件解密，销毁记录等。

压紧压实网络安全和保密管理主体责任，常态化开展保密自查自纠，严格规范非涉密计算机使用管理，彻底清理违规存储涉密信息。健全涉密载体定密、解密、登记、销毁全流程管理制度，完善台账资料留存，堵塞日常监管漏洞，全面消除网络安全和保密工作风险隐患。

（六）内部管理与制度执行不够规范，存在廉政风险

19.会计基础工作不规范。抽查发现，2020年1月至2022年12月期间，部分记账凭证“附件数”或“附单据数”栏未填写，存在标注为“0”或空白的情况，不符合《会计基础工作规范》关于记账凭证内容必须完整，附件张数须注明的规定。

严格对照《会计基础工作规范》，全面梳理整改历年记账凭证不规范问题，补齐完善凭证附件张数标注内容。规范日常财务审核流程，压实财务人员岗位职责，做到凭证要素填报完整、手续齐备，常态化杜绝凭证标注空白、漏填问题，全面夯实会计基础工作。

20.支出入账手续不健全，原始凭证不完整。例如：2020年12月支付公开招聘考务费30450元，仅附补助明细表，缺少考务人员工作签到单等关键证明；2021年6月支付事业编考务费10800元，同样仅附补助明细表，无考务实际发生的工作记录。上述问题不符合《中华人民共和国会计法》关于会计账簿记录须与实物，款项及实际事项相符的规定。

严格执行《中华人民共和国会计法》相关规定，全面自查整改费用报销资料不全、入账手续不规范问题，补齐各类考务支出佐证材料。健全财务报销审核机制，明确各类经费入账必备凭证清单，严把原始凭证关口，确保支出真实可溯、账实相符，切实规范经费支出管理。

21.固定资产管理不规范，存在账账不符，入账不同步问题。如2020年购置高清拍摄仪，财务账与资产系统账凭证编号及记账日期不一致；2022年购买空调，铁卷柜等也存在财务账与资产系统账记账时间或凭证号不一致的情况，不符合政府会计制度中“账账相符”的基本要求。

严格落实政府会计制度，全面开展固定资产清查核对，逐项整改账账不符、入账不同步、凭证及记账日期不一致等问题。健全资产入账、登记、对账常态化管理机制，坚持财务账务与资产系统同步更新、定期核对，确保资产数据真实准确、账账完全相符，全面规范固定资产管理工作。

22.内部制度执行打折扣。信访工作制度执行不到位：抽查2020年以来部分信访案卷，存在档案材料不全，归档混乱，缺失领导批示及反馈材料等问题；2022年以来的年度信访分析报告未见形成。

严格落实信访工作各项制度，全面梳理整改历年信访案卷归档混乱、材料缺失、手续不全等问题，补齐领导批示、办理反馈等归档资料。常态化开展信访形势研判，按期编报年度信访分析报告，规范信访案卷整理归档流程，强化制度刚性执行，全面提升信访工作规范化管理水平。

23.谈心谈话制度执行不到位。自行制定的《区人社局谈心谈话制度》执行流于形式。2022年全年及2023年期间，未见开展系统，全面的谈心谈话活动记录，现有记录零散，内容简单，频次不足，反映出党组层面组织化，规范化的谈心谈话开展不够。

严格落实谈心谈话制度，补齐2022年、2023年谈心谈话台账资料，规范谈话记录内容，提升谈话质量和频次。常态化开展规范化、制度化谈心谈话工作，杜绝记录零散、内容简单、流于形式等问题，切实发挥谈心谈话凝心聚力、防微杜渐的作用。

（七）履职尽责存在差距，行政执法及内部管理问题多发群众诉求解决时效不足，办理卷宗监督追溯存在漏洞的问题。

24.群众诉求解决实效不足，办理卷宗监督追溯存在漏洞。抽查2023—2025年12345市长热线办理卷宗，约60%缺少原始页面截图，仅存内部问题说明；部分已办结欠薪卷宗缺少支付凭证。阜政通平台转办件《处理意见书》“回访情况”栏目存在空白未填现象。

狠抓群众诉求闭环办理，全面规范12345政务热线、阜政通平台案卷归档管理，补齐热线截图、工资支付凭证、回访记录等缺失资料。健全诉求办理全流程追溯监督机制，规范卷宗要件留存，压实办结回访责任，切实提升群众诉求办理质效与闭环管理水平。

25.劳动监察执法程序及内部卷宗管理存在不规范。卷宗管理不规范。关键材料缺失，如：2022年“库鞧都汽车内饰有限公司”案缺失“来访/投诉人员登记表”；记录不规范，如：2025年李强案《投诉登记表》缺少投诉人签名；案由记载失实，如：“库都汽车内饰有限公司”案目录登记案由与实际反映问题不符。执法不规范。卷宗存在涂改，如：2022年9月16日对富国皮革公司检查卷宗存在非规范性涂改且未说明；报告存在错误，如：同日对大成生物科技有限公司检查，报告结论称“全员签订劳动合同”但与存档劳动合同已过期的实际情况不符；执法文书管理不规范，如：多份行政执法检查报告落款处未加盖单位公章。

全面规范劳动监察执法流程与案卷标准，对历年执法卷宗开展逐项自查整改，补齐缺失登记表、完善投诉人签字、更正案由信息，清理卷宗不规范涂改内容。严格审核执法文书结论、事实依据及落款盖章，杜绝文书错漏、内容不实、手续不全等问题。健全卷宗常态化审核、归档、复核机制，全面提升劳动监察执法规范化、严谨化水平。

26.内部监督与职责落实不到位，劳动保障监察监管缺位。该局对本单位职能部门（如劳动保障监察大队）的监督指导不到位，未能通过有效的内部监督压实责任。如：近三年的劳动监察登记记录不完整，暴露出日常监督缺失，责任部门履职不力，使内部监督体系未能发挥实际作用；制度执行乏力，职责落地不实，虽制定《劳动监察员管理职责》（2020年），但配套执行，考核，培训环节的存档材料缺失。

强化内部监督管理职能，压实劳动保障监察大队主体责任，全面梳理补齐近三年劳动监察登记台账，堵塞日常监管漏洞。严格落实《劳动监察员管理职责》，健全配套考核、培训、执行全流程档案资料，常态化开展内部督导检查，倒逼岗位职责落地见效，切实筑牢内部监督管控体系。

（八）党组履行全面从严治党主体责任不到位，重点工作推进力度不足

27.管党治党责任弱化。《机关日常工作制度》中党风廉政建设制度规定深入开展学习先进典型活动，调阅材料发现学习先进典型活动记录不全。学习记录极其简略，对照检查材料随意涂画等不严肃，不认真问题。

压紧压实管党治党主体责任，严格落实党风廉政学习教育制度，全面补齐先进典型学习活动台账资料。规范学习记录、对照检查材料撰写归档标准，杜绝内容简略、涂改随意等不规范现象，严肃党内政治学习纪律，常态化抓实党风廉政教育，推动全面从严治党落地落细。

28.工作运转与作风建设存在短板。贯彻落实上级部署“重传达，轻落实”，例如对“辽人社明电〔2025〕7号”文件仅批“阅”了事，未制定具体方案，也无督办闭环，导致决策部署悬空；内部职责不清，办公室协调督办与牵头整改职能模糊，加剧了执行不畅。

持续深化作风建设，坚决纠治重传达、轻落实的工作弊病，严格对标上级文件精神细化落实举措、制定实施方案，建立督办闭环机制，确保各项部署落地落细。厘清机关内部岗位职责边界，明确办公室协调督办、整改牵头核心职能，理顺工作运转流程，全面提升政策执行和统筹落实效能。

29.队伍建设与基础保障存在缺陷。劳动仲裁岗位仅配备1人，无法依法独立组成仲裁庭。

强化干部队伍建设与岗位力量保障，针对劳动仲裁岗位人员配置不足、无法依法组庭问题立行整改，补齐岗位人员缺口。优化人员定岗配置，完善仲裁庭组建运行条件，严格落实仲裁办案法定程序，夯实基层仲裁工作基础保障，保障劳动争议案件依法规范办理。

（九）对巡察发现问题整改落实不到位

关于上轮巡察指出的“理论学习中心组档案归档不规范、落实上级决策部署存在差距”问题，本轮巡察出现反弹回潮，长效机制尚未完成建立

坚决杜绝巡察问题反弹回潮，对上轮巡察反馈的理论学习中心组归档不规范、上级决策部署落实不力问题开展“回头看”整改。健全常态化、长效化管理制度机制，严格规范中心组学习资料收集、整理、归档全流程，严格细化上级部署贯彻落实举措、台账记录和督办闭环，切实巩固巡察整改成果，杜绝同类问题重复发生。

三、下一步工作打算

（一）压实整改责任，持续推进巡察反馈问题清仓见底

局党组持续扛牢巡察整改主体责任，党组书记坚决履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，始终把巡察整改作为重大政治任务抓在手上、落在实处，坚决摒弃“过关思想”。坚持台账化管理、销号式推进，对已经完成整改的问题，定期开展复核检视，巩固整改成效；对需要长期坚持的整改任务，不松劲、不停步，细化阶段性推进目标，持续跟踪督办，防止问题反弹回潮。进一步压实科室直接落实责任，把整改压力传导到每个岗位、具体人员，对整改推进滞后、落实不到位的及时督促提醒，推动巡察反馈问题逐项清仓见底。班子成员持续把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，常态化检视分管领域存在的短板不足，对专题民主生活会查摆问题、相互批评意见一体推进落实，切实杜绝纸面整改、选择性整改，确保每一项整改任务落到实处。

（二）完善制度机制，推动巡察整改常态化、长效化

坚持“当下改”与“长久立”有机结合，不满足于问题点对点销号，深挖巡察发现问题背后的制度漏洞、监管短板。围绕社保基金风险防控、就业补助资金审核、政务窗口行风管理、劳动监察执法、财务和固定资产管理等重点领域，进一步健全完善内控管理制度，补齐制度短板，规范工作流程，做到整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域。强化制度执行落地，着力破解制度建设与实际执行“两张皮”问题，避免制度只挂在纸上、落在文件上。持续做好举一反三，结合清河门区人社工作实际，围绕巡察暴露的共性问题，在全局范围内开展同类风险排查，由点及面防范同类问题重复发生。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改成效融入稳就业、社会保障、根治欠薪、优化营商环境等人社中心工作，把制度优势转化为服务群众、服务辖区企业的治理效能。

（三）强化督查检查，确保真改实改

健全整改督查督办工作机制，充分发挥巡察整改领导小组办公室统筹督办作用，定期调度整改进展，常态化开展整改成效“回头看”。把督查重点放在实际成效上，不只看台账资料、文字材料，更多深入政务服务窗口、企业、基层舒心就业站点实地核验整改落地情况，以群众满意度检验整改成色。用好监督手段，将巡察整改落实情况纳入干部日常教育管理，对整改工作中敷衍应付、推进不力的及时提醒纠偏。严格落实整改公开有关要求，按规定做好党内通报和向社会公开工作，主动接受党员干部、企业群众监督。坚持标本兼治，常态化开展党章党规党纪、廉政警示教育，不断强化全体干部纪律意识、责任意识，巩固拓展巡察整改成果，扎实做好巡察“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月22日至9月29日（不少于5个工作日）。联系人：屈纹萱；联系方式：电话0418-6011515；电子邮箱396974880@.qq.com

中共清河门区人社局党组

2026年9月29日