一、动态维护范围

本轮规划动态维护范围为清河门区行政辖区全域，涉及新北街道。

维护内容主要包括：耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界等“三条控制线”的优化调整；规划分区的同步维护；中心城区用地规划布局的优化完善；城市绿线、蓝线、黄线、紫线等城市重要控制线的细化落实；国土空间重点建设项目清单的动态更新等。

二、动态维护方案主要内容

1.永久基本农田

守牢耕地和永久基本农田保护底线，化解空间矛盾，以“数量不减少、质量有提升、布局更优化”为正向优化标准。正向优化后永久基本农田保护规模保持稳定，集中连片度提升、零碎图斑有效合并，空间布局更加优化。

2.城镇开发边界

在不突破县域城镇开发边界扩展倍数和城镇建设用地规模的前提下，按照国土空间总体规划明确的发展定位和城镇空间格局，持续优化城市功能布局和空间结构，依托原城镇开发边界开展局部优化，确保城镇开发边界尽可能完整，推动城镇空间集中连片、集约高效利用，实现内涵式绿色发展。

本次未调整城镇开发边界，未突破原划定规模和扩展倍数，符合有关规划动态维护正向优化标准。

3.中心城区用地规划布局维护

重点优化城镇用地布局，提高空间连通性和交通可达性，完善公共空间和绿化空间，推动产业用地集约集聚，结合专项规划和相关行业建设需求，优化公共空间和公共服务设施、社区生活设施布局和结构，支持城市更新、新能源、新基建项目配套用地需求。

优化调整后，辽小线以西、规划路以北二类物流仓储用地和防护绿地调整为社会福利用地，四线面积无变化。城区开发边界内布局更集聚，更有利于提升城镇功能，符合城市发展规划和正向优化标准要求。

4.重点建设项目维护

依据阜新市“十五五”国民经济和社会发展规划、按照“应纳尽纳”原则，共纳入重点建设项目1个，为公共服务类，同步对项目清单实施分类管理。

综上所述，本次动态维护方案技术路线清晰、调整依据充分、优化方向明确、管控措施有力，符合国土空间规划动态维护的政策要求和正向优化标准，具备充分的综合可行性。方案的实施将为推动区域经济社会高质量发展提供坚实的空间保障。

公示时间：2026年6月18日至2026年6月25日

意见反馈方式：公示期内，任何单位和个人均可通过书面形式提出意见和建议。

联系单位：阜新市自然资源局清河门分局