目  录

第一部分  阜新市清河门区发展和改革局概况

  一、部门职责

二、机构设置

第二部分  阜新市清河门区发展和改革局部门预算情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  阜新市清河门区发展和改革局2025年部门预算批复表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、项目支出预算表

十、支出功能分类预算表

十一、支出经济分类预算表（政府预算）

十二、支出经济分类预算表（部门预算）

十三、债务支出预算表

十四、政府采购支出预算表

十五、政府购买服务支出预算表

十六、部门（单位）整体绩效目标表

十七、部门预算项目（政策）绩效目标表

十八、部门管理专项资金预算表

第一部分  阜新市清河门区发展和改革局概况

一、部门职责

（一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全区经济社会发展总体规划、专项规划、区域规划和地方规划，衔接需要安排区政府投资和涉及重大项目的规划，建立健全科学制定有效实施、及时评估调整全区发展战略规划的制度机制。

（二）贯彻落实国家、省、市国民经济和社会发展、经济体制改革等方者的法律法规、规章，按规定指导、协调全区招投投标工作，建设全区统一规范的公共资源交易平台。

(三）统筹协调全区经济社会发展，研判经济发展趋势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策，受区政府委托向区人大提交全区国民经济和社会发展计划报告。

(四)负责监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导责任,研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题并提出宏观调控政策建议,研究并协调解决全区经济运行有关重大问题。研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策。

(五)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革责任研究经济体制改革重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革实验区工作。

(六)负责统养推进全区城乡区城协调发展,推进落实仅域发展总体战略，组织拟订全区区域协调发展及资源枯竭城市经济转型、全面振兴、突破辽西北、县域经济”发展战略、规划和重大政策,负责空区地区经济协作的统筹协调。负责协调推进全区“一带一路”建设工作。

(七)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,拟订人口发展战略、规划,参与拟订科学技术、教育、文化、卫生健康、民政等发展政策,推进社会事业建设,统筹推进全区基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(八)负责提出全区能源消费总量控制目标的建议,牵拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施,拟订全区能源发展战略、规划和政策,提出相关体制改革建议,按权限实施对能源项目和计划的管理，负责能源运行调节和应急保障工作，负责全区石油、天然气(包括天然气、煤层气和煤制气,不包括城镇燃气)管道保护工作,统筹协调管道保护的重大问题。

(九)负责价格和收费管理，做好价格总水平调控。负责本区重大价格改革与政策协调;监测预测本区价格总水平的变动，研究提出价格总水平的调控目标、价格政策措施和价格改革的建议;研究制定政府管理的重要商品和服务价格并组织实施;负责行政事业性收费和经营服务性收费的管理;负责重要农产品、重要商品和服务项目的成本调查和成本监审，提供本区价格公共服务，规范市场价格秩序。

(十)研究分析全区金融运行情况划订清河门区金融业中长期发展规划，推进本地区金融机构的设立和引进,引导各类金融机构加大对清演门的资金投入，拟定全区地方金融机构发展规划和供给侧结构性改革措施井组织实施;拟订推进企业上市的政策措施并组织实施，拟订本区互联网金融行业规范发展政策措施并组织实施；拟定全区小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的行业发展政策和监管措施并组织实施,整顿和规范地方金融秩序工作,协调落实区委、区政府打击非法集资各项工作部署。

(十一)贯彻执行国家、省、市关于粮食和物资储备管理的法律法规,研究提出粮食和物资储备体制改革方案并组织实施。监测区内粮食和重要物资供求变化并预测预警,承担全区粮食流通宏观调控的具体工作。根据需要提出储备基础设施、粮食流通设施建设规划。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理,承担物资储备承储单位安全生产的监管责任。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负费粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全区粮食库存检查工作。负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策。负责监督执行国家、省、市粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准。

(十二)拟订区创新驱动发展、科技发展、引进国外智力规划积政策并组织实施。

(十三)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立键全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

二、机构设置

纳入阜新市清河门区发展和改革局2025年部门预算编制范围的预算单位包括：清河门区发展和改革局

第二部分  阜新市清河门区发展和改革局2025年部门预算情况说明

一、综合预算收支指标情况

（一）收入预算106.18万元，其中：

1.一般公共预算拨款收入106.18万元；

2.政府性基金预算拨款收入0万元；

3.国有资本经营预算拨款收入0万元；

4.财政专户管理资金收入0万元；

5.单位资金收入0万元，其中：事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元；

6.上年结转结余0万元，其中上年财政专户管理资金超收收入0万元，政府性基金预算超收收入0万元，单位资金超收收入0万元。

（二）支出预算106.18万元，其中：

1.基本支出106.18万元；

2.项目支出0万元。

在支出预算中债务支出0万元；政府采购支出0万元；政府购买服务支出0万元；纳入预算绩效管理的特定目标类和其他运转类项目共0个，涉及资金0万元。

2025年预算收支比上年增加5.48万元，增减变化的主要原因为人员变动。

二、部门管理专项资金情况

2025年，阜新市清河门区发展和改革局管理专项资金共0个，涉及资金0万元。

三、机关运行经费安排情况

2025年阜新市清河门区发展和改革局机关运行经费预算为2万元，主要包括办公费和工会经费。

四、政府采购情况

2025年阜新市清河门区发展和改革局安排政府采购预算0万元，具体为货物0万元，服务0万元，工程0万元；预留面向中小企业采购份额0万元，其中预留给小微企业0万元。

五、“三公”经费预算情况

2025年，阜新市清河门区发展和改革局财政拨款预算安排的“三公”经费预算为0万元，去上年持平：

1.因公出国（境）费0万元，去上年持平。

2.公务接待费0万元，去上年持平。

3.公务用车购置及运行费0万元（其中：公务用车购置费0万元，去上年持平；公务用车运行费0万元，去上年持平。）

六、国有资产占用情况

阜新市清河门区发展和改革局2025年初预算购置车辆0台，金额0万元，单位价值50万元以上的通用设备0台，单位价值100万元以上的专用设备0台。

七、预算绩效目标情况

根据预算绩效管理要求，阜新市清河门区发展和改革局2025年应编制部门（单位）整体绩效目标1个，实际编制部门（单位）整体绩效目标共1个，编制部门（单位）整体绩效目标覆盖率（实际编制绩效目标的数量/应编制绩效目标的数量）为100%。2025年应编制绩效目标的特定目标类和其他运转类项目共0个，实际编制绩效目标的特定目标类和其他运转类项目共0个，涉及资金0万元，编制特定目标类和其他运转类绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的数量/应编制绩效目标的数量）为0%。

第三部分  名词解释

1.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

2.基本支出：是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。

3.项目支出：指为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

4.机关运行经费：是指行政机关及参公单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。

5.上年结转：指以前年度尚未使用完毕，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6.“三公”经费：指用财政拨款预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用。

7.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

8.一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

9.一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

10.一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

第四部分  阜新市清河门区发展和改革局2025年部门预算批复表

2025年辽宁省阜新市清河门区发展和改革局部门预算批复表.xlsx