目     录

一、阜新市清河门区发展和改革局概况

（一）主要职责

（二）机构设置

（三）部门预算单位构成

二、阜新市清河门区发展和改革局预算公开表

（一）部门收支总体情况表

（二）部门收入总体情况表

（三）部门支出总体情况表

（四）财政拨款收支总体情况表

（五）一般公共预算支出情况表（按功能分类）

（六）一般公共预算基本支出情况表（按经济分类）

（七）一般公共预算“三公”经费支出情况表

（八）政府性基金预算支出情况表

（九）国有资产占用情况

（十）部门（单位）整体绩效目标表

（十一）部门预算项目（政策）绩效目标表

（十二）政府采购支出预算表

三、阜新市清河门区发展和改革局2024年部门预算情况说明

（一）阜新市清河门区发展和改革局2024年收支预算的总体说明

（二）阜新市清河门区发展和改革局2024年“三公”经费预算情况说明

（三）阜新市清河门区发展和改革局2024年机关运行经费预算情况说明

（四）阜新市清河门区发展和改革局2024年政府采购预算情况说明

（五）阜新市清河门区发展和改革局2024年政府国有资产占用情况说明

（六）阜新市清河门区发展和改革局2024年重点项目预算的绩效目标绩效情况说明

四、名词解释

一、阜新市清河门区发展和改革局概况

(一）主要职责

（一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全区经济社会发展总体规划、专项规划、区域规划和地方规划，衔接需要安排区政府投资和涉及重大项目的规划，建立全科学制定有效实施、及时评估调整全区发展战略规划的制度机制。

（二）贯彻落实国家、省、市国民经济和社会发展、经济体制改革等方面的法律法规、规章，按规定指导、协调全区招投投标工作，建设全区统一规范的公共资源交易平台。

(三）统筹协调全区经济社会发展，研判经济发展趋势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策，受区政府委托向区人大提交全区国民经济和社会发展计划报告。

(四)负责监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导责任,研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题并提出宏观调控政策建议,研究并协调解决全区经济运行有关重大问题。研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策。

(五)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革责任研究经济体制改革重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革实验区工作。

(六)负责统养推进全区城乡区城协调发展,推进落实仅域发展总体战略，组织拟订全区区域协调发展及资源枯竭城市经济转型、全面振兴、突破辽西北、县域经济”发展战略、规划和重大政策,负责空区地区经济协作的统筹协调。负责协调推进全区“一带一路”建设工作。

(七)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,拟订人口发展战略、规划,参与拟订科学技术、教育、文化、卫生健康、民政等发展政策,推进社会事业建设,统筹推进全区基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(八)负责提出全区能源消费总量控制目标的建议,牵拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施,拟订全区能源发展战略、规划和政策,提出相关体制改革建议,按权限实施对能源项目和计划的管理，负责能源运行调节和应急保障工作，负责全区石油、天然气(包括天然气、煤层气和煤制气,不包括城镇燃气)管道保护工作,统筹协调管道保护的重大问题。

(九)负责价格和收费管理，做好价格总水平调控。负责本区重大价格改革与政策协调;监测预测本区价格总水平的变动，研究提出价格总水平的调控目标、价格政策措施和价格改革的建议;研究制定政府管理的重要商品和服务价格并组织实施;负责行政事业性收费和经营服务性收费的管理;负责重要农产品、重要商品和服务项目的成本调查和成本监审，提供本区价格公共服务，规范市场价格秩序。

(十)研究分析全区金融运行情况划订清河门区金融业中长期发展规划，推进本地区金融机构的设立和引进,引导各类金融机构加大对清演门的资金投入，拟定全区地方金融机构发展规划和供给侧结构性改革措施并组织实施;拟订推进企业上市的政策措施并组织实施，拟订本区互联网金融行业规范发展政策措施并组织实施；拟定全区小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的行业发展政策和监管措施并组织实施,整顿和规范地方金融秩序工作,协调落实区委、区政府打击非法集资各项工作部署。

(十一)贯彻执行国家、省、市关于粮食和物资储备管理的法律法规,研究提出粮食和物资储备体制改革方案并组织实施。监测区内粮食和重要物资供求变化并预测预警,承担全区粮食流通宏观调控的具体工作。根据需要提出储备基础设施、粮食流通设施建设规划。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理,承担物资储备承储单位安全生产的监管责任。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全区粮食库存检查工作。负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策。负责监督执行国家、省、市粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准。

(十二)拟订区创新驱动发展、科技发展、引进国外智力规划等政策并组织实施。

(十三)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

清河门区发改局各科室、各部门工作职责

（二）机构设置

无内设机构。

（三）部门预算单位构成

纳入阜新市清河门区发展和改革局2024年部门预算编制范围的预算单位包括：

1、阜新市清河门区发展和改革局。

二、阜新市清河门区发展和改革局部门预算公开表（见附表）

附件：辽宁省阜新市清河门区发展和改革局部门预算公开表.xlsx

三、阜新市清河门区发展和改革局2024年部门预算情况说明

（一）关于阜新市清河门区发展和改革局2024年收支预算的总体说明。

按照综合预算的原则，阜新市清河门区发展和改革局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。阜新市清河门区发展和改革局2024年收支总预算111.66万元。

2024年，部门预算收入比上年减少6.34万元。其中：财政拨款收入减少6.34万元；一般公共服务支出减少0.13万元，社会保障和就业支出减少7.75万元，卫生健康支出z增加1.27万元，保障住房支出增加0.27万元。

（二）关于阜新市清河门区发展和改革局2024年“三公”经费预算情况说明。

2024年“三公”经费预算数0万元，包括：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费0万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元。

2024年“三公”经费预算数与上年“三公”经费预算数持平。

（三）阜新市清河门区发展和改革局2024年机关运行经费预算情况说明。

阜新市清河门区发展和改革局机关运行经费预算为8.36万元。

（四）阜新市清河门区发展和改革局2024年政府采购预算情况说明。

阜新市清河门区发展和改革局政府采购预算为0万元。

（五）阜新市清河门区发展和改革局2024年国有资产占用情况说明。

截至2023年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中一般公务用车0辆。单价50万元以上通用设备0（台，套），单价100万元以上通用设备0（台，套）。

（六）阜新市清河门区发展和改革局2024年绩效目标情况说明。

根据预算绩效管理要求，阜新市清河门区发展和改革局2024年应编制部门（单位）整体绩效目标共1个，实际编制部门（单位）整体绩效目标共 1个，编制部门（单位）整体绩效目标覆盖率（实际编制绩效目标数量/应编制绩效目标的数量）为100%。2024年应编制绩效目标的特定目标类项目共0个，实际编制绩效目标的特定目标类项目共0个，涉及资金0万元，编制特定目标类绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标数量/应编制绩效目标的数量）为0%。阜新市清河门区发展和改革局2024年没有制定重点项目预算绩效目标。

四、名词解释

1、财政拨款收入：指市级财政部门当年拨付的资金。

2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

9、一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

10、一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

11、一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

12、一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

14、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

15、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

16、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

17、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

18、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

附件：辽宁省阜新市清河门区发展和改革局部门预算公开表.xlsx