为加强执法监督，规范执法行为，提高依法行政水平，我局专门召开会议安排部署，责成分管领导具体负责，并由政策法规科、综合科、餐饮服务食品安全监管科明确分工，对2022年行政执法工作进行了认真地自查。现将自查情况汇报如下:

今年我局行政执法监督工作，坚持以依法行政为核心，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、规范行政执法行为和抓好普法宣传教育为工作重点，着力提高执法人员的综合素质和行政执法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各项工作的全面落实，行政执法工作得到了进一步统一和规范。

一、结合日常执法工作进行按照上级要求进行梳理

(一)部署动员，成立了由分管法制副局长为组长，政策法规科科长、综合监管科科长等为小组成员的依法行政领导小组。

(二)依据确定的法定职责，召开工作会议，对行政执法和监督工作进行了工作部署、安排，并组织相关科室抓好落实，在具体执法活动中，无因未履行法定职责形成的监管空白，未造成任何后果影响。

(三)组织开展相关法律法规的学习、培训和考试，进一步加强法律法规学习培训，提高执法队伍依法行政水平。我局全体干部认真学习了《行政许可法》和《辽宁省行政执法程序规定》，积极参加市局组织的各项学习培训，进行执法经验交流，提高全体人员的法制观念和执法水平。通过学习提高了执法人员的法律知识和业务知识、业务技能水平及执法水平，为加强食品药品监管，规范行政执法打下了坚实的基础。

(四)深入开展《食品安全法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》学习宣传活动、我局认真制定了普法宣传月活动计划，围绕食品药品监管热点难点问题及管理薄弱环节，充分利用“八五”普法、“3.15”、“质量月”等集中宣传月宣传食品药品法律法规，通过悬挂宣传标语，发放宣传手册宣传单笔形式吸引了众多市民前来参与咨询，开展普法宣传和专项整治活动。

二、食品药品行政执法监督情况

我局坚持把依法监管作为工作的重中之重，持续不断地加大力度，强化措施，为食品药品安全提供了可靠保障。今年以来，我局深入开展食品药品专项整治，全力保障食品药品安全，对重大活动安全我局采取重点环节、重点食品事前风险评估，执法人员驻点全程监管等措施，没有发生一例食品安全事故。对群众举报的食品药品安全问题我局都会及时查处，积极处理，从未发生食品药品安全事故或告成不良社会影响的事件。

三、行政执法“三项制度”实施情况

(一)认真组织执法人员开展行政执法“三项制度”的学习和培训。

(二)进一步完善行政执法规章制度。严格行政执法责任追究，加强行政执法监督。为强化行政执法行为监管，我局采取了以下措施:一是明确责任，提高执法人员的责任心，明确了每一个执法人员的职责和责任。二是注重案件质量。成立行政复核小组，严把审查和复查两大关，加强行政执法工作的内部监督管理，开展了行政处罚案卷评审工作，大大提高了案件质量。三是着重政务公开。进一步完善政务公开，使所有行政许可项目做到办事依据、申请范围、申请资格条件、办理程序、办理机构、办理地点、办事时限、法规政策、投诉渠道公开，向社会公布了群众监督举报电话和举报箱，增强办事透明度，接受群众监督。进一步规范了行政执法程序，确保食品药品执法人员严格依法履行职责，做出的具体行政行为符合法定权限，程序时限，自开展行政执法以来，未出现越权，不作为和滥用职权现象，无一例行政复议和诉讼败诉案件，得到了社会各界的好评。

四、行政执法制度建设情况

(一)规范行政许可行为。我局严格依照《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》的规定实施行政许可，实行行政许可信息公开制度，将现具有审批权限的许可事项按照《行政许可法)的规定，将许可的依据、实施主体、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本、准予许可的决定在政府网站予以公开。行政许可的各个行政许可环节均建立了相应的工作程序和制度规定，并严格遵照执行。

(二)行政检查行为档案真实完整。为进一步规范行政检查行为，制定了行政检查制度，对实施行政检查的内容、程序、处理结果等作出了明确规定，检查人员能够如实记录监督检查的过程和处理结果。并建立了真实完整的监督检查档案。

(三)依法行使行政处罚权，不断提高案卷质量。建立了案件举报、监督检查、行政处罚，档案管理等制度和程序，行政处罚行为能够做到符合法定权限和管辖，符合法定程序，适用法律法规正确，严格内行罚缴分离制度，罚款一律缴纳到指定银行。一般程序行政处罚案卷达到了认定事实正确、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚裁量权的行使适当合理，案卷质量明显提高。

(四)健全行政执法监督机制。不断探索并创新监督方式，逐步建立起以内部监督为基础，以权力部门监督为核心，以社会监督和舆论监督为辅的监督体系。进一步建立健全了执法公示、案件审核、案件回访等执法监督制度，并根据制度积极开展内部监督活动。认真执行信息公示制度，接受群众监督，在政府网站公开职能职责，许可事项有关内容及监督投诉电话等，自觉接受社会监督。

五、食品药品监管“八五”普法规划落实情况，“全国安全用药月”活动开展情况

(一)加强“八五”普法的组织领导及机构建设。研究制定了“八五”普法和依法治理工作规划，成立了“八五”普法工作领导小组，明确了具体办事机构和工作人员，建立了一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室负责日常工作、机关各科室协作配合的工作机制，把普法工作成效列入目标管理进行考核，切实加强对法制宣传教育工作的领导，确保“八五”普法规划各项目标任务落到实处。

(二)积极面向社会开展安全用药法制宣传教育。紧密结合饮食健康安全和合理用药知识的普及，通过采取开展食品药品安全知识大讲堂、电视台播放公益广告、发放宣传手册等多种形式，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识等法制教育，形成关注和支持食品药品监管工作的良好社会氛围。

深入推进依法行政，进一步票善行政执法责任制，执法公示制展执法过错责任消究制理行政执法安券评查笔制度，建立和完善行政决策机制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，深化政务公开，自觉接受社会监督，促进公正廉洁执法，保护公民合法权益。

清河门区市场监督管理局

                               2022年7月15日