张岂嘉委员：

您提出的关于校园安全的建议的提案收悉，现答复如下：

一、进一步强化安全意识和安全责任

认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力提高政治站位。贯彻安全生产“人民至上”、“生命至上”理念，强化红线意识和底线思维。坚持“党政同责，一岗双责”，进一步加强网格化管理，更新完善网格化信息，完善监管企业数据库。按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，建立责任到人清单，明确岗位安全责任，使安全工作真正实现横向到边、纵向到底。

二、集中开展各项专项整治行动

1.消防安全：

依据市安委办《关于开展全市城镇燃气安全隐患大排查大整治的紧急通知》和区《关于清河门区城镇燃气安全联合检查的通知》精神，按照区燃气安全大排查大整治工作会议要求，开展燃气安全大排查大整治行动。成立由党组书记、局长任组长，其他党组成员人副组长，相关股室人员为成员的大排查大整治专班，专班成员分成四个小组，对全区中小学、幼儿园、民办机构、文化娱乐场所进行燃气安全隐患排查。建立问题隐患清单，确定责任人，限定时限，进行整改。加大宣传力度，发放《致广大市民（燃气用户）的一封信》，并将《一封信》通过校讯通和微信群等渠道转发给家长，做到燃气安全知识家喻户晓。

依据《清河门区学校安全排查整治专项行动实施方案》要求，开展消防安全专项整治。建立健全学校内部消防安全组织机构和管理制度，强化落实消防安全责任；定期对师生员工开展消防安全宣传教育，教职员工基本掌握消防知识和初期灭火方法；经常定期对教学楼、宿舍、食堂、图书馆（阅览室），实验室等消防重点部位、重点场所、师生密集场所进行火灾隐患排查，建立隐患清单，落实隐患整改防范措施和责任人；对建筑物是否按规定通过消防验收，消防设施器材是否配备齐全，消防水箱（水池）是否按标准建设并投入使用；消防栓箱门、卷盘、水带、枪头维护是否保养完好且吊挂平整；灭火器配置是否分布合理，产品合格有效；应急照明、安全出口指示标识是否位置准确，功能正常；室内外消防疏散通道是否畅通，消防疏散门开闭正常等方面进行排查，发现问题，建立清单，落实责任，限期整改；定期检查电气线路，要求供电线路整齐规范，无私搭乱接、违规超负荷用电现象发生。

2.交通及校车安全：

利用校讯通、家长微信群等途径对学生进行交通安全教育，宣传交通安全知识。教育学生遵守交通规则，文明乘坐公交车辆，重点对上下学出行进行安全提示，提高师生的交通安全意识。有效预防交通安全事故发生；教育学生不乘坐“三无”车辆；强化对学生疫情期间出行交通安全教育，确保师生疫情期间出行安全；第十中学、实验小学、实验幼儿园校门前没有施划斑马线和禁停线，学校积极主动与相关部门联系，施划了斑马线和禁停线，实验小学北门和实验幼儿园门前还设置了减速带，消除了安全隐患。

开展涉教领域交通安全隐患大排查大整治工作。严格校车许可审批、审核，与校车公司签订协议书和安全管理责任书，明确双方的责任和义务；制定《学校校车安全管理规定》，细化校车安全管理责任，完善校车管理制度，规范校车安全管理，确保校车安全运营，保障乘车学生的安全；实行校干跟车制度，定期对校车安全状况、校车行驶路线和学生乘车安全管理情况进行排查，发现问题隐患及时治理；实行实名制乘车，认真填写随车记录，对校车和乘车学生进行动态管理，确保安全运行；印发《致校车经理和司机朋友的一封信》和《校车安全运行告知书》，加强对校车驾驶员和照管人员的教育，教育驾驶员和照管人员做到文明服务，严禁驾驶员出现超员、超速、酒驾等违规违法行为，杜绝照管人员出现失职失责行为，不断提高他们的安全意识；要求驾驶员进行体检，身体条件达到要求，方能驾驶校车；防范毒驾，配合禁毒办完成对校车驾驶员的毛发检测工作；制定《校车突发事件应急预案》和《应对恶劣天气应急预案》，及时转发气象信息，定期开展校车突发事件应急演练和救护培训，提高师生应对突发事件的应对能力；及时与校车公司沟通，提醒校车公司按时对校车进行安全检验，缴纳保险，杜绝校车带病上路；与交管部门配合，施划校车停车位，排查整治“黑校车”和“三无”车辆接送学生上下学和校门前交通拥堵现象，发现问题及时整治。与家长签订《交通安全承诺书》，要求家长尽到监护责任，配合学校做好学生的教育，确保学生乘车安全。

开展涉教领域交通安全大排查大整治活动，印发《交通安全致家长的一封信》、《致校车经理和司机朋友的一封信》，签订《乘车安全承诺书》，加强对学生、家长和校车驾管人员的教育；对校车驾驶员进行体检，及时更换不符合校车驾驶要求的驾驶员；配合禁毒办对驾驶员毛发进行检测，有效预防毒驾行为发生；对校车新路进行排查，及时消除隐患；强化校车审批管理，按时审验车辆，严格审批流程管理，确保校车安全运行。

3.“三防建设”：

强化校园内部防控和校园周边问题隐患排查整治。校园实行全封闭管理，未经学校同意，严禁外来人员和车辆进入校园。智慧星等5家幼儿园对围栏进行加高，达到防范要求；加强校内车辆的管理，制定校内车辆安全管理制度，杜绝校内车辆安全事故发生；排查“三防”落实情况，中小学、幼儿园均配备了专职保安人员，每日不少于3次对校园及周边进行巡查。开展保安人员培训，不断提高保安人员素质。学生上下学高峰要求保安人员持械上岗，梳理校门前交通拥堵。做到重点部位视频监控全覆盖，视频保存均达到30天以上。各中小学、幼儿园均安装了一键报警装置，并实现与公安报警平台联网；中小学和部分临街幼儿园校门前设置了硬隔离设施，保安器械按要求均配置到位；高度重视对校园周边易肇事肇祸人员的排查，联系公安部门，及时消除校园周边风险；协同综合执法、市场监督、交管等部门，对校园周边商贩占道经营、出售食品无安全保障的现象进行整治，校门前交通拥堵现象得到有效遏制。

4.食品安全：

加强食品安全和卫生防疫工作，重点检查学校食品安全管理制度是否完善；食堂就餐环境是否符合要求；食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节是否符合相关要求等。通过排查，不断提高完善管理水平，确保食品安全。经常与市场监督和综合执法部门沟通，对校园周边流动商贩、摊点向学生出售没有安全保障的食品现象进行整治，消除食品安全隐患。

5.设备设施安全：

各学校经常对校舍和设备设施进行排查，及时消除安全问题隐患。第十中学教学楼外墙砖有脱落现象，学校及时采取措施进行维修。注重对特种设备的安全管理，二十三中学取暖锅炉司炉人员做到持证上岗，定期接受相关部门组织的培训，锅炉按时进行检验；中小学、幼儿园体育设施、旗杆、大型玩具等设施设备进行排查，发现问题隐患及时治理。同时对学生进行活动安全教育，提高学生的安全意识和自我防护能力。

6.校园欺凌：

我局高度重视校园欺凌和暴力行为防治工作，制定下发《清河门区防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，明确目标任务，落实责任；通过班会、手抄报、宣传栏、法制教育讲座、心理健康教育、《致家长的一封信》等多种渠道进行宣传教育，使师生和家长明确什么是校园欺凌及校园欺凌的危害性。通过问卷调查、日常排查、强化校园技防设施建设、建立欺凌台账等措施，发现校园内存在的欺凌和暴力行为苗头性问题，及时进行处置；重新聘任法制副校长，加强法制教育，有效防范校园欺凌事件的发生；强化与司法、公安等部门的联系，部门联动，综合治理，完善校园欺凌预案与处置流程，建立防范校园欺凌长效机制。通过采取各种措施教育防范和排查整治，未发现有校园欺凌和暴力行为现象。

 清河门区教育和文化旅游局办公室

二〇二二年四月二十七日