一、编制目的

《清河门区处置特大暴风雪应急预案》编制背景：为提高全区应对特大暴风雪灾害的综合防御和联动处置能力，建立健全特大暴风雪灾害工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定,结合我区实际，制定本预案。

二、基本框架和主要内容

《预案》主要包括指导思想、工作原则、组织机构、应急保障、组织实施及要求、应急机制、预案级别及防御标准、奖励与责任追究、附则共九大部分。

第一部分指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人为本，从维护全区人民的生命财产安全和社会稳定大局出发，积极主动开展我区特大暴风雪清理、清运及相关组织工作。

第二部分是工作原则：坚持城区道路畅通的原则，依托现有社会力量，加强人力资源和物资储备，做到资源共享。

第三部分组织机构：为全面加强特大暴雪清除工作的组织领导，做好处置特大暴风雪应急预防工作，成立清河门区特大暴雪应急管理指挥部，指挥部成员由区政府各部门组成。

第四部分应急保障：包括除雪和运输车、通讯设施、应急队伍、电力供应保障等。

第五部分组织实施及要求：主要介绍抢险救灾具体实施过程中的程序，步骤及要求。

第六部分应急机制：主要包括预测预警、应急处理、信息发布、发动群众参与等机制。

第七部分预案级别及防御标准：主要包括应对一级预案（特大暴雪）、二级预案（中雪至大雪）、三级预案（小雪）、四级预案（冰冻天气）等处置要求。

第八部分奖励与责任追究。介绍对在暴雪灾害应急处置过程中有突出贡献的单位和人员给予表彰和奖励，对在处置过程中不接受统一指挥、负有失职责任的单位和人员进行处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九部分附则。要求各镇人民政府、街道办事处，政府各部门要结合本部门工作职责，制定具体工作方案及实施细则等。

阜新市清河门区人民政府办公室关于印发《清河门区处置特大暴风雪应急预案》的通知