根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2024年9月14日至2024年12月18日，区委第一巡察组对新北街道党工委进行了巡察。2025年1月20日，区委第一巡察组向新北街道党工委反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

新北街道党工委坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡察反馈意见，高标准高质量推进巡察整改。

（一）加强组织领导，落实整改主体责任。街道党工委切实把思想和行动统一到区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实要求上来，把整改落实作为一项重要政治任务。

一是成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由街道党工委书记贾立夫同志担任组长，班子为成员，各负其责、分兵把口，共同做好巡察整改落实工作。社区党组织书记为第一责任人，对本社区整改落实工作负总责，确保整改落实落细落地。

二是召开党工委巡察整改专题会议，深入分析原因、仔细查找症结，及时研究整改措施，抓紧制定整改方案，各分管部门负责干部认领，一项一项地拉单子，一条一条地定措施，一件一件抓落实，定时对账盘点，限时整改销号，迅速行动，立行立改。

三是召开新北街道巡察整改落实专题民主生活会。按照区委第一巡察组整改意见要求，新北街道于2025年3月20日召开专题民主生活会，由街道领导班子和社区书记参加，街道党工委书记作为第一责任人主持会议。新北街道班子切实增强巡察反馈整改落实工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。班子认真学习巡察反馈意见、对照巡察反馈的问题，落实责任，主动认领，照单全收，全面整改。

（二）突出问题导向，全面抓好整改落实。新北街道党工委将区委巡察组指出的问题和提出的意见建议，四个方面15类别35个问题逐项逐条推进整改落实。坚持问题导向，巡察反馈问题延伸到哪里，就整改到哪里，就规范到哪里，以健全完善的长效机制管党治党，规范权力运行，严格制度约束。进一步强化干部日常动态管理，严格监督检查，驰而不息反“四风”，释放“违纪必究、执纪必严、越来越严”的强烈信号。

（三）强化监督检查，持续深化巡察整改成效。在集中整改转入常态化阶段后，继续严格对照区委第一巡察组巡察反馈意见抓好后续整改工作，不松劲，不停步，对已经完成和取得阶段性成果的整改事项进一步巩固提升，防止反弹;对需要长期整改的事项, 做到整改不到位不罢手，不彻底不收兵，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。切实把巡察转化为推进我街全面工作的动力和工作实效。

二、巡察整改落实情况

（一）对照聚焦党中央、省市区委决策部署在基层落实情况方面

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和党中央决策部署有差距。

（1）理论学习结合实际不够的问题

整改措施：一是优化研讨流程。集中整改期间，组织开展理论学习中心组学习2次，学习前明确与工作实际紧密相关的研讨主题。二是采取多种途径获取信息。提倡班子成员从政策文件、专业研究报告、先进区域工作案例、街道内部数据及反馈等多元渠道搜集资料。创建共享平台，便于成员交换信息、开阔视野，并充实研讨素材。

整改进展情况：已完成整改。

（2）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神的方法不多，多为上级要求的“规定动作”的问题。

整改措施：一是丰富学习形式。采取分层分类与线上线下相结合的学习模式进行整改。领导班子成员聚焦于战略决策能力提升、政治引领作用强化、风险防范体系完善及全面从严治党主体责任落实，重点研习党的创新理论深度解读、重大政策形势分析等内容3次；学习形式以线下专题研讨与中心组学习为主。党员干部及基层一线工作人员，立足岗位职责履行与基础能力强化，重点学习党章党规党纪、基础业务知识、公文写作规范、沟通协调技巧及服务群众实务。依托线上学习平台侧重提供标准化课程、微课等多样化形式，并组织线下经验交流分享3次，切实提升基础素养与履职能力。二是立足实际制定方案。组织街道党工委成员及相关部门人员，深入研讨街道在社会治理、民生服务、经济发展等领域面临的关键问题与挑战，结合党的二十大和二十届三中全会精神的相关要求开展集中调研，制定《新北街道2025年重点任务清单》。

（3）贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述不透彻的问题

整改措施：一是组织街道领导班子成员、社区书记及安全生产相关科室负责人集体观看事故案例警示教育片《生命重于泰山》，并进行深入讨论，结合重要论述剖析案例细节，深化对安全生产重要性的认识，增强安全责任意识。 二是完善党工委理论学习中心组学习制度，在学习流程中明确规定应包含警示教育片观看环节，由党建办公室指定专人负责提醒与监督执行，确保学习任务依规完成，促进习近平总书记关于安全生产的重要论述全面贯彻落实。

2.贯彻落实中央决策部署和省市区委要求有差距。

（4）领导班子对本单位基本情况掌握不牢的问题。

整改措施：组织领导班子成员对本单位基本情况开展全面摸底调研，包括人员结构、业务范围及资源分布等内容，进行集体研讨，确保每位成员掌握核心信息。由各部门负责人定期向领导班子更新本单位最新动态和数据变化，强化信息共享与责任落实，提升领导班子决策精准度。截至目前已发布工作简报3期，促使班子成员及时了解工作状况，从而推动相关领域的工作质效显著提升。

（5）收文处理单上未结合街道实际对上级文件做具体安排部署，没有批示，均为全文转发的问题。

整改措施：一是制定《街道文件收发制度》，明确要求班子成员在收文处理单上必须结合辖区实际提出具体落实意见，严禁简单全文转发。二是实行批示件跟踪督办机制，对涉及民生重点领域的文件批示件建立专项台账，每季度通报落实情况，确保上级部署精准落地。

3.街道党工委在推进党建引领基层治理未做到深度融合。

（6）指导社区“大党委”制推进城市基层党建引领基层治理工作有差距的问题。

整改措施：一是建立健全定期指导机制，街道党工委每季度组织班子成员深入社区“大党委”，通过实地调研、专题培训和现场办公等方式，针对性解决基层治理中的难点问题，确保党建引领与社区治理深度融合。上半年各社区共召开7次大党委联席会议，街道包保社区领导全程参加指导，通过与信访和公安部门的联席会议，解决社区的信访矛盾纠纷问题5件。二是街道不断探索有效工作方法，通过建立“党建+网格化”管理机制、推广社区议事协商平台、引入大数据分析手段优化服务流程，并结合试点项目如“红色物业”和“邻里互助圈”，强化党员带头作用与居民参与度，上半年成功解决环境整治等民生问题12件，提升基层治理响应速度和服务满意度。比如，将闲置房屋资源改造成爱心驿站，解决西花园和北山社区志愿服务短板。

（7）发挥街道“大工委”、社区“大党委”在区域性党建和区域性社会治理中的领导核心作用不显著的问题。

整改措施：一是明确职责分工。组织社区制定详细的工作责任清单，梳理基层治理中的具体任务，压实责任，确保各项工作落实到位，充分发挥党建引领作用。推广社区议事协商平台，定期组织居民代表参与决策，提高协商效率。通过以上整改，上半年成功协调解决环境整治等民生问题12件，提升了基层治理响应速度和服务满意。二是街道“大工委”统筹各成员单位的人力、物力和财力资源，推动资源高效配置。

（8）宣传惠民政策不到位，宣传形式单一，影响政策落实的质量的问题。

整改措施：一是创新宣传形式。通过建立社区微信公众号、微信群等线上平台定期推送低保申办、临时救助、高龄及残疾人补贴等政策解读信息。二是拓展宣传渠道。除传统公告栏，组织线下政策宣讲会，设立咨询点，全方位覆盖居民信息接收渠道。同时在线下组织居民代表开展政策宣讲会、张贴通俗易懂的宣传海报1500份，并利用社区党员活动日增设政策解读环节，确保惠民政策精准传达至每户居民，服务500余人次。三是精准定位宣传。根据各社区人群特点，实现针对性宣传，通过整改可以精准推送政策，提高政策知晓率，让群众第一时间知晓政策福利。通过以上整改，惠民政策知晓率大幅提升，成功解决居民社保申领、就业帮扶等政策落实问题15件，显著增强了基层治理的响应效率和服务质量。

4.对意识形态工作重要性认识有差距

（9）网络意识形态责任不到位，网络意识形态管控不及时的问题。

整改措施：一是建立网络意识形态实时监测机制，及时掌握网络舆论动向。二是完善应急响应流程，设立专项小组负责快速研判和上报舆情事件，制定标准化处置预案，提升管控的时效性和精准度。通过以上整改，网络意识形态风险识别率提高，有效遏制了不当言论扩散，增强了网络空间的清朗度和安全稳定性。

（10）对宗教工作重视不够的问题。

整改措施：一是强化理论学习。牢牢把握好正确的政治方向，发挥理论教育阵地作用，组织街道党工委成员及社区书记共同学习中央、省市区对宗教工作的指导精神，以增强对宗教工作重要性的认识。二是落实会议制度。及时召开宗教工作专题会议，深入研究宗教工作动态，及时部署工作任务，推动宗教工作有序开展。召开宗教工作会议，分析当前宗教工作形势，部署重点任务，并明确责任分工。整改后，街道对宗教工作的重视程度显著提高，宗教事务监管也更为规范。

5.城区环境整治工作存在短板。

（11）楼外“飞线充电”和楼道内电瓶车充电现象依然存在的问题。

整改措施：一是于2025年5-7月组织社区网格员开展专项整治行动，加强日常巡逻，对楼外“飞线充电”现象进行即时劝阻和拆除，并张贴安全告示；在各居民小区安装充电桩设施，已完成首批10个充电点位的建设，引导居民规范电瓶车停放和充电；二是强化宣传教育，普及消防安全知识，提高居民安全意识。整改后，社区飞线充电现象显著减少，楼道安全隐患得到有效遏制，环境秩序明显改善。

（12）涉及管根本管长远的长效机制建设需完善、日常监管维护体系都需要进一步加强和完善的问题。

整改措施：一是建立长效评估机制，自2025年5月起，每年组织专项工作组对楼道消防器材、小区充电桩设施运行维护、居民规范充电执行情况及环境秩序进行综合评估，依据评估结果动态调整管理策略；二是推行“网格化巡查”模式，整合社区网格管理，巡查环境问题，如垃圾乱堆、违章搭建和卫生死角；同时，强化网格员的协同联动，确保问题早发现、早处置，推动城区环境长效管理机制落地。整改后，长效管理机制基本建立，部门协作效率显著提升。

6.营商环境建设工作有待加强。

（13）优化营商环境工作重视不够的问题。

整改措施：一是开展营商环境专项提升行动，定期组织街道及社区负责营商环境的工作人员学习营商环境条例，并将理论运用于实际，贯穿到自身工作中。上半年期间组织了2次营商环境条例专项学习活动，面向街道和社区相关工作人员，参与60人次，强化了理论学习与实际操作的衔接。二是召开主题为“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的工作会议，党工委书记及班子成员听取了2次营商环境工作汇报，并针对突出问题提出具体改进建议。整改完成后，解决了各社区服务大厅标识不规范等问题5项。工作人员对营商环境重视程度显著增强，政策执行效果也得到明显提升。

（14）对社区制定的优化营商环境相关文件指导不到位问题。

整改措施：一是定期开展培训。定期到社区开展营商环境工作培训，对上级下发的文件及时传达、解读，使社区及时掌握营商环境的最新政策，并运用到实际工作中。上半年组织开展了2次营商环境工作培训，覆盖7个社区，重点讲解上级最新政策文件。二是形成长效监督机制。对社区的营商环境工作要进行监督检查，每个月至少一次到社区检查营商环境工作，对工作欠缺的地方及时给予指导。上半年累计实施5次检查，发现社区政策落实不精准、宣传不到位等3类问题，并现场指导整改。整改后，社区对营商环境政策的理解更加准确，工作推进更加规范。

7.落实安全生产监管责任有差距。

（15）街道党工委对安全生产工作深入研究不够的问题。

整改措施：一是加强党工委对安全生产工作的学习研究。定期组织党工委会议，专题研究上级安全生产政策文件，确保深入理解最新要求。上半年累计召开3次专题会议，解读安全生产法规和风险防控措施。二是建立常态化监督机制。每月至少一次到社区实地检查安全生产工作落实情况，上半年实施4次检查，发现党工委成员政策理解不深、风险排查不全面等2类问题，并现场指导整改。整改后，党工委对安全生产工作的研究深度显著提升，政策落实更加精准，工作推进更加规范高效。

（16）安全生产工作制度执行不严格的问题。

整改措施：一是修订《档案管理制度》，安排专人全面清查2020—2024年安全生产档案，将未及时归档的工作材料全部归档。二是安排专人负责安全生产方面的档案，并建立档案移交登记制度。避免造成历史档案因办公地变更，保管不力等原因造成遗失。整改后，安全生产档案完整性大幅提高，未再发生档案遗失情况。

（17）安全生产宣传教育培训不到位的问题。

整改措施：一是确定安全生产工作宣传培训内容，按照国家最新的政策要求及区委、区政府安排，协调专业领域专业部门专家授课，邀请区应急管理局专家开展两次线下安全生产专题培训，覆盖街道与社区工作人员80余人。二是制定安全生产宣传教育培训标准，规范学习记录格式，确保材料完整，及时归档。

8.保密工作制度执行不严

（18）涉密人员档案管理不完善的问题。

整改措施：一是修订《涉密人员档案管理制度》，明确档案收集、更新、存储和查阅流程，指定保密办公室专人负责。二是组织涉密人员档案管理专项培训，按照区保密工作要求开展线上线下培训，覆盖涉密岗位人员10余人；二是规范化建设街道档案室。二是规范化建设街道档案室，更新老旧档案柜为防火防盗标准柜，并制定《街道档案室使用管理规范》，明确档案分类、存取流程和安全检查要求。于2025年6月30日前完成硬件升级和系统部署，组织档案室管理人员培训2次，确保档案管理符合区保密标准，提升涉密档案存储安全性和可追溯性。

（19）文件保密管理方面存在隐患的问题。

整改措施：一是修订《保密工作制度》，明确文件分类、存储、传输和销毁流程，指定保密办公室专人负责，于2025年6月30日前完成制度修订并印发。二是组织文件保密专项培训，结合区保密工作要求，开展线下培训，组织观看保密警示教育片，覆盖街道社区工作人员20余人，提升工作人员保密意识和操作技能。

9.落实《新北街道全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025）的通知》有差距。

（20）结合文件中重点任务第四项“推动形成更加优质的城市人居环境”内容，行动上有差距。

整改措施：一是建立引进第三方参与机制。就城乡结合部环境整治征集意见，确保解决方案贴合群众需求。通过充分调研论证，现由第三方负责清运养殖小区、小北园子城乡结合部生活垃圾，目前已清理垃圾100余吨。二是建立季度督查机制，由街道办牵头，每季度末对任务进展进行实地检查，并组织网格员对辖区内的垃圾进行日常监管，发现小区内垃圾清理不及时问题等10件，全部处理完毕。  

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

10.履行全面从严治党主体责任压的不实

（21）对党风廉政建设工作重视不够的问题。

整改措施：一是强化思想认识。街道党工委书记带头组织学习，深入领会党风廉政建设重要性，制定廉政谈话学习计划，提升班子成员和下属党组织书记对廉政谈话的重视程度，筑牢思想防线。组织班子成员及社区书记开展两次党风廉政建设专题会议，深化对其重要性的认识。二是健全谈话机制。明确街道党工委书记至少与班子成员、下属党组织书记开展一次廉政谈话，制定详细谈话提纲，做好谈话记录，将谈话情况纳入党风廉政建设责任制考核。党工委书记分别与6名班子成员、7名社区书记进行廉政谈话，形成13份谈话记录。整改后，班子成员和社区书记对党风廉政建设的重视程度显著增强，谈话制度的执行更加规范有序。

（22）对党风廉政建设工作缺乏深入调研和思考，对基层监督指导不到位的问题。

整改措施：一是加强党风廉政建设调研工作。街道党工委书记牵头组织班子成员，深入基层了解实际情况。2025年3月至6月期间，已完成7次实地调研，覆盖全部7个社区，建立10类问题清单台账。街道党工委全面分析问题根源，提升对党风廉政建设工作的思考深度和决策科学性。二是完善监督指导机制。明确街道党工委书记每季度至少对班子成员和社区书记进行一次监督指导，重点检查廉政谈话制度执行情况。确保监督指导到位，及时纠正偏差，提升基层执行力和规范化水平。

（23）警示教育开展不经常方面的问题。

整改措施：一是建立健全警示教育常态化机制。街道党建办牵头负责，制定年度警示教育计划，明确每季度至少开展一次警示教育。2025年4月至7月期间，组织2次警示教育，覆盖全体20余名工作人员。二是丰富警示教育内容和形式。组织观看廉政教育专题片，开展典型案例剖析讨论，每季度更新教育主题，增强教育的针对性和实效性。

11.社区自治功能和职能还存在薄弱环节

（24）居民参与意识和归属感淡薄，多数居民群众在社区基层治理中缺乏积极性，社区资源得不到合理利用的问题。

整改措施：一是搭建居民参与平台，激发自治活力。由街道指导各社区，于2025年6月底前完成建立完善“民情恳谈会”“社区议事厅”等常态化居民议事协商平台，围绕社区公共事务、环境改善、便民服务等议题组织居民代表、楼长深入讨论，确保居民意见有渠道表达、有机制落实。二是盘活整合社区资源，提升利用效能。2025年7月启动社区资源普查，详细梳理辖区内活动场地、文体设施、专业人才、志愿服务队伍等资源。

（25）新时代文明实践所工作开展不到位的问题。

整改措施：一是规范新时代文明实践所各项工作。制定《新时代文明实践所工作计划》，规范理论宣讲、文化活动等五类工作的实施步骤，责任落实到人，时间节点细化至月度；上半年已开展20场文明实践活动，全部建立完整活动记录台账。二是加强宣传引导与培育参与意识。街道组织各社区参加全市2025年4月9日—19日集中开展“我的社区我的村”最具影响力“居民公约”征集活动，通过优秀社区展示等形式增强居民归属感；北园子社区获得网络投票2744票，位居全市第一。

（26）居务监督委员会履职不到位的问题。

整改措施：一是组织专项学习。街道党工委成员及相关工作人员深入学习关于社区居务监督委员会的相关文件，明确职责与工作要求，提升重视程度，为后续监督指导工作筑牢认知基础。二是结合实际情况配全人员，目前东花园社区、北山社区人选已配齐。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

13.街道党工委执行组织生活制度未能“四脚落地”。

（27）街道机关党支部组织生活会材料不全。

整改措施：一是规范化开展组织生活及档案归档。组织机关党支部委员参加党务培训，细致讲解组织生活会所需材料清单及规范要求。二是建立材料审核机制。设立由党建办负责的材料审核机制，由街道党建办专人初审，对缺漏、不合规材料及时反馈，要求限期补充完善，审核通过后方可进入会议流程。对2023—2025年召开的组织生活会材料进行审查，将未及时归档的材料补充完善。

（28）街道党工委部分民主生活会制定方案和计划不完善、不健全。

整改措施：一是组织专题学习。召集党工委成员和相关工作人员深入学习民主生活会制度要求，研究优秀范例，明确方案和计划关键要素，提升制定水平。二是构建多方研讨机制。起草2025年度巡察整改专题民主生活会方案后，征求班子成员7人和基层党员20人意见，收集建议12条，开展2轮讨论，最终形成完善方案。

（29）街道党工委“四必谈”记录不齐全。

整改措施：一是组织专题学习培训。召集领导班子成员及党建办工作人员，集中学习，明确“四必谈”记录必须包含时间、地点、参与人员、谈话主题、问题内容等5项核心要素。二是强化记录规范管理。制定统一的“四必谈”记录模板，要求每次谈话后完成填写，由党建办指定专人负责初审和归档，建立月度抽查机制。

（30）街道党工委批评与自我批评材料不深刻、辣味不足。

整改措施：一是组织专题学习研讨。召集领导班子成员及党建办工作人员，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和上级党委相关文件，明确批评与自我批评材料必须包含具体问题清单、根源剖析、整改方向及辣味体现等核心要素，确保材料深刻、真实。二是制定材料撰写规范。编制统一的批评材料模板，确保归档材料符合要求。

11.党建引领作用发挥不够，“三会一课”开展不到位

（31）街道党支部对“三会一课”制度重要性领会不透。

整改措施：一是组织专题培训学习。召集街道机关党支部支委及全体党员，集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》及上级党委关于“三会一课”制度的文件精神，通过案例分析、互动研讨等方式，深刻领会制度的核心意义、操作规范和实践要求，确保每位党员掌握其重要性。二是建立定期考核机制。定期组织知识测试，覆盖支部所有党员，测试内容涵盖“三会一课”的制度内涵、理论学习知识点等，对不合格者进行一对一辅导整改。

（32）党支部记录不规范的问题。

整改措施：一是组织记录规范专项培训。针对机关支部及基层党支部开展集中培训，系统讲解“三会一课”记录的标准化格式、内容完整性要求及常见错误案例，通过实操演练和互动答疑，确保基层党支部熟练掌握规范记录方法。二是建立季度审核与反馈机制。每季度末由党工委负责全面检查所有基层党组织“三会一课”记录，重点审查内容真实性、格式规范性和及时性，对发现的问题现场指导整改。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

12.巡察整改不到位

（33）账务管理不规范的问题未整改到位。

整改措施：一是组织开展账务管理专项培训。由财务部门牵头，针对各社区财务经办人员，系统讲解原始凭证审核、记账科目规范、支出审批流程等关键环节要求。二是完善并严格落实内控制度。修订完善了《财务管理制度》，明确经费审批权限、报销凭证标准、定期对账机制，堵塞管理漏洞。    

三、关于下一步巩固深化巡察整改的工作安排

（一）压实整改责任，持续推进巡察反馈问题清仓见底 。要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实把街道、社区党的建设放在更加突出位置，认真落实党建主体责任，充分发挥党员干部示范引领作用。

（二）完善制度机制，推动巡察整改常态化、长效化。贯彻落实中央八项规定精神，健全和完善各项规章制度，加强作风建设，严格执行民主集中制，落实好“三重一大”制度。进一步完善基层治理体系，提高基层治理能力。

（三）强化督查检查，确保真改实改。新北街道高度重视巡查整改工作，通过建立常态化督查机制，对发现问题实行台账管理、动态跟踪与现场核查，确保各项整改任务责任到人、落实到位，有力推动了各类问题的真解决、实解决，形成了长效管理格局，切实提升了基层治理效能与服务品质。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月29日至9月4日（不少于5个工作日）。联系人：苗青；联系方式：电话0418-6099503；电子邮箱xbjdbgs@163.com。

中共新北街道工作委员会

2025年8月27日