（在2021年7月29日中国共产党阜新市清河门区第九次代表大会第四次全体会议上通过）

中国共产党阜新市清河门区第九次代表大会批准张俊成同志代表八届区委所作的题为《立足新起点 迈向新征程 为实现清河门高质量转型全方位振兴而努力奋斗》的报告

大会充分肯定八届区委的工作。大会认为，过去五年，是清河门发展史上极不寻常的五年。五年来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚定转型振兴目标，勠力同心、砥砺前行，逐渐摆脱对煤炭等传统产业的依赖，构建了新的经济社会发展格局，全面完成“十三五”时期各项工作任务，各方面工作都取得了新成就。

大会指出，过去五年的发展成就，是市委、市政府正确领导的结果，是全区各级党组织和广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是历届区委继往开来、不懈努力的结果，是全区广大党员干部群众共同奋斗的结果。

大会认为，推动清河门转型发展不断取得新成效，必须深入落实全面从严治党要求，加强执政能力和先进性建设，为转型振兴提供坚强保证；必须坚持高举转型振兴的旗帜不动摇，始终保持战略定力，不断探索可持续发展道路；必须注重速度、质量和效益的有机统一，努力做大经济总量，切实转变发展方式；必须大力推进改革开放创新，破除体制机制弊端，持续增强转型发展动力活力；必须始终把保障和改善民生作为根本目的，坚决守住民生底线，让全区人民共享转型发展成果。

大会强调，今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更是清河门进入转型振兴新征程的新阶段，清河门仍处于大有可为的战略机遇期。近几年，辽宁在资源、产业、科教、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力，积蓄了强劲的发展势能。阜新经过二十年转型发展，正处于厚积薄发、孕育突破的新阶段。清河门在不懈地探索实践中构建了转型振兴发展新格局，工业基础坚实、项目积累雄厚，发展潜力巨大。大会结合省市形势提出要求，全区上下必须高度统一思想，保持战略定力，发扬斗争精神，抓住机遇，应对挑战，奋勇前进。

大会指出，今后五年工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面实施“十四五”规划，积极构建“一核一带三区”的产业空间战略布局，全力发展新皮革产业，培育壮大新能源、新材料产业，稳步推进“双碳”工作，实现经济行稳致远，社会安定和谐，民生显著改善，全区经济社会实现高质量转型、全方位振兴。

大会同意报告提出的今后五年的主要目标是，党的建设全面加强，核心作用更为突出；发展质量明显提高，经济结构更趋合理；改革创新不断深化，体制机制更具活力；社会建设协调推进，人民生活更加殷实。

大会指出，要全力推进经济结构优化升级，做好产业发展大文章，统筹做好一二三产业融合互动、协调发展。着力改造升级皮革产业，着力培育壮大新兴产业，着力发展现代农业，着力培植现代服务业。

大会强调，要全力推进发展动力转换升级，强化创新引领和支撑作用，加大全面深化改革力度，切实提高对外开放水平。坚持创新发展，优化营商环境，深化重点领域改革，积极开展“双招双引”。

大会指出，要全力推进社会建设提质升级，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，增强人民群众获得感满意度。不断强化就业优先政策，逐步完善公共服务体系，全面健全民生保障体系，全力推动城乡品质提升，打造绿水青山的生态环境，创造和谐稳定社会环境。

大会强调，要切实加强党的领导，以改革创新精神全面加强党的建设，为实现高质量转型全方位振兴提供坚强保证。坚持党要管党，加强和改善党的领导；加强领导班子和干部队伍建设，推进基层党建全面进步、全面过硬；坚持全面从严治党，认真落实“两个责任”；加强思想和作风建设，营造干事创业氛围。

大会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，立足新起点，决胜“十四五”，为实现清河门高质量转型、全方位振兴而努力奋斗！