按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《阜新市人民政府办公室关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（阜政办明电〔2017〕4号）及《区政府办公室关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作通知》要求，对我局2016年度政府信息公开工作情况进行了总结，现报告全文如下。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。对本报告如有疑问，可与清河门区市场监督管理局办公室联系（地址：清河门区新昌路东段151号，邮编：123006，电话：0418—6011119）。

一、 总体工作情况。

一是严格按照政府信息公开条例要求，紧紧围绕市场监督管理工作职能，进一步加强组织领导，健全工作机制，层层抓落实，认真落实2016年政府信息公开工作要点，加大行政审批、消费维权、行政处罚等政府信息公开力度，全面推进政府信息公开工作。成立了区市场监督管理局政府信息公开工作领导小组，领导小组组长由局主要领导担任，其他局领导按照“一岗双责”要求对职责分工内的信息公开工作负审核职责，领导小组下设办公室，配备了兼职工作人员和信息公开工作联络员，内设机构主要负责人为本部门信息公开第一责任人，进一步提高和加大了对政务公开工作的领导力度。严格落实主要领导作为第一责任人，分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实，明确科室及服务窗口负责政务公开日常工作。制定出台政务公开工作五项制度，对政务公开工作进行安排部署，一是要求各科室及服务窗口进一步提高认识，切实增强紧迫感和责任感，把政务公开作为经常性工作。二是坚持经常抓、长期抓，进一步深化政务公开的各项内容，在规范上狠下功夫。三是坚持对外公开和对内公开紧密结合，整体推进，保证公开内容的全面、真实，力戒形式主义，不断提高政务公开质量。将“两学一做”学习教育与市场监管工作有机结合起来，用学习成果推进市场监管工作上档次、升水平，做到了机构、责任、人员的三落实。

二是建立了规范行政执法行为的基本制度。1、加强窗口建设，规范工作行为。让办事群众和企业更加了解公开的内容和条件，以窗口、网站、宣传栏等为载体，通过会议、文件、办事指南、告知单等方式，采取灵活多样的形式开展政务公开工作。办事指南和网站公示内容为相关行政审批事项的受理单位、项目审批依据、所需材料、办理程序、办结时限等五公开内容。进一步规范行政审批工作，改变过去“门难进、脸难看，人难找，事难办”现象，进一步强化对公开权力的监督，深化行政审批制度改革，推动政务公开工作的进一步延伸。同时，根据实际需要，制定了《登记窗口业务规范》考试合格上岗，全面落实了“一口清、一纸明、一站式”和首办负责、预约登记、上门办照等服务承诺制度；对落户我区的大项目、大企业，设置绿色通道，实行专人专件办理，提前介入，全程跟踪，延伸服务。2、进一步规范了全局行政执法程序、自由裁量权行使和行政执法信息公开，不断完善事中事后监管机制，全面推行“双随机、一公开”监管改革，为全局执法办案提供了有力支持。3、强化政务公开，建立健全执法信息公开制度，积极公开执法项目、执法依据、执法权限、执法流程、执法标准和执法结果等事项。5月15日政务公开日区市场监督管理局党组带领局全体党员来到扶贫工作联系点东堡子村，向村干部和群众详细介绍新组建的区市场监督管理局部门职能，推行阳光服务，切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠。全局干部职工以此次进村入户帮扶为契机，就涉及商事制度改革的“注册资本金认缴制”、“先照后证”、“农村试营业”、“发展民营经济需要提供的基本材料和程序”等法律政策进行大力宣传，进一步激发了村民的创业激情，增强了村民脱贫致富的信心。树立经商典型，用身边事教育身边人，进一步解放思想，鼓励他们敢于迈出第一步，树立不等不靠的思想，思想上要脱贫。与村干部群众进行了互动，开展了政策解读，答复群众咨询，征求社会意见，提高了解决实际问题能力。

    二、主动公开政府信息情况。

一是进一步拓展主动公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，进一步增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，积极拓展渠道，坚持把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，根据职责分工，以重点领域信息公开要点为基准，不断细化公开内容。新获取和制作的政府信息，凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切和需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。二是发挥各类信息公开平台和渠道作用。强化公开平台建设。通过网站、公报、宣传栏等多种渠道主动公开政府信息，主要采用网站公开的形式进行信息公开。2016年度我局主动公开政府信息 79条。通过《清河时讯》公开信息23条，政府网站公开信息 12条，登记大厅公报信息3条，宣传板公开信息15条，宣传栏公开信息26条。

三、推进“五公开”和重点领域信息公开情况。

一是推进行政执法检查“双随机、一公开”随机抽查事项清单公开工作。我局按照上级要求，创新核实市场主体名录库、执法主体名录库和随机抽查清单上报区编办进行信息公开，我局共公开行政权力清单信息168条。二是推进食品药品安全信息公开。加强食品药品重大监管政策、食品药品安全监督信息，食品药品安全典型案件信息，非法售药整治等专项信息和保健食品消费警示信息的主动公开力度，深入推进行政权力公开透明运行。2016年以来，我局在政府政务信息、清河时讯、清河门电视台、食品安全动态信息等公开各类信息38条，其中：工作动态30条，政策法规4条，办事指南2条，其他2条。三是推进网上审批，打造阳光政务。我局围绕推进办事公开，阳光服务，全面提高了行政审批信息公开工作的透明度。1、加强了相关法规政策的信息公开。全局办理行政审批事项的审批项目、法律依据、申报条件、受理部门、审批程序、办理规程、办结时限、申请书格式文本、审批结果等十个方面的政策规定和相关信息，全部在局行政服务大厅办事场所公开发布，实行全面、全部、全程的信息公开。2、加强审批工作过程、结果的公开。对所有审批事项都编写了《办事指南》和《业务指导规范》，实行审批事项公示制度，实现了行政审批项目的网上咨询、下载、公示、公告，保障了行政相对人的知情权和监督权，坚持做到行政权力在阳光下运行。3、加强了行政审批大厅的信息公开服务，用通俗易懂、简洁凝炼的语言将申办事项应提交的资料印制成明白卡，需要的群众可以随时登陆市局网站查询，也可以到审批大厅直接索取。通过工商红盾网公开企业个体登记、年检信息1642条。

四、开展政策解读回应情况。

一是加强信息解读工作。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性强的信息，公开前，要同步考虑相应解读事宜，准备通俗易懂的解读材料；公开时，要同步配发解读材料，增进公众对政府工作的了解；公开后，要动态跟踪各种情况，及早发现、研判需要回应的相关问题，正面引导舆论。2016年度我局政策解读数量为0。二是对上级下发的各类文件都能认真及时传达到位。全年组织集体学习17次；累计发放学习资料1253份，撰写体会文章3篇；开展专题讨论五次；讲师团上党课一次，学习毛丰美同志先进事迹报告会、座谈交流会、专题研讨会各一次； “爱岗敬业 文明服务”政务礼仪培训讲座一次；消防安全知识培训两次。通过《清河时讯》交流工作动态6次。局党组组织全体党员手抄《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，开展了远学毛丰美、近学董福财、学习身边好人马桂艳活动，纪检组长刘宏伟撰写“忠诚的力量”“永恒的誓词”在《清河时讯》发表。三是开展政务舆情回应机制建设，制定了政务舆情回应制度。

五、依申请公开工作详细情况。

2016年我局没有收到政务信息公开申请书，群众通过在局大厅办事窗口当面咨询等方式咨询政策法规等信息，坚决执行首问责任制，所有问题都予以解答，群众满意率为100%。2016年度我局受理政府信息依申请公开0件。“不予公开”的政府信息情况无。

六、举报、复议、诉讼情况。2016年度，我局未发生因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况,历年累计为0件。

七、建议提案办理结果公开情况。2016年度没有人大代表、政协委员建议提案办理结果公开情况。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况。

2016年，我局在政府信息公开工作方面持续加强组织领导，狠抓制度落实，丰富公开内容，取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：政府信息公开的内容还不够深入全面，与公众的需求还存在一定差距；主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。

针对存在问题和不足，我局采取以下措施加以改进：一是深化政府信息公开内容。二是进一步加强政府信息公开基础性工作。三是加强政府信息公开业务学习和培训，确保政府信息公开准确、及时、规范，不断提升政府信息公开整体工作水平。

2017年，我局将认真贯彻党的十八届六中全会精神，进一步完善信息公开制度机制，明确工作职责，不断扩大信息公开量，认真做好网上来信回复，提高回复率和及时性，增加群众满意度；进一步组织培训，加大投入，提高我局政府信息公开工作日常化、规范化、制度化水平；进一步在上级部门指导下，加强市场监管、行政处罚、消费维权等有关信息公开和解读，推动政府信息公开工作再上新台阶。