2021年，区人社局将深入贯彻党的十九大精神和十九届五中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局和民生重点工作，立足本部门职能，为实现更加充分更高质量就业、健全多层次社会保障体系、激发人才创新活力、稳固和谐劳动关系，坚持改革创新，精准施策，担当作为，攻坚克难，推动人社事业高质量发展。

一、全力稳定和扩大就业

一是多措并举，切实完成全年各项就业指标。确保完成新增就业任务，保证城镇登记失业率控制在6.2%以内，保持就业形势整体稳定。

二是把高校毕业生就业创业摆在就业工作首要位置。开展就业创业促进计划、青年见习计划、贫困家庭高校毕业生就业帮扶专项行动等系列行动。深入挖掘、收集毕业生就业岗位，落实高校毕业生求职创业补贴、就业见习补贴、社保补贴和就业困难家庭公益岗兜底安置政策。搭建人岗对接服务平台，增强毕业生就业稳定性。实施离校未就业高校毕业生技能提升和就业援助，确保离校未就业高校毕业生就业率达到80%以上。

三是聚焦企业用工需求，畅通求职招聘全链条。树立“保就业”底线意识，强化用工监测和调查，第一时间掌握企业的用工需求，精准排摸全区企业用工、所需工种等相关数据，及时分析研判用工状况，为劳动力充分就业提供数据支撑。持续发挥公共服务平台作用，为企业发布招聘信息、个人求职提供便利。

四是大力促进以创业带动就业。广泛开展创新创业活动，落实灵活就业扶持政策。支持创业孵化示范基地发展，扶持创业带头人。优化创业环境，推进“双创”平台搭建，发掘典型案例，推广成功经验，开展返乡就业创业宣传月、省市创业创新大赛等活动，推动以创业带动就业。

五是织牢重点群体就业保障网。着力促进失业人员、农村劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，提供供需对接、技能培训、就业援助等公共就业服务，确保零就业家庭动态清零。稳步推进公益性岗位动态管理，执行公益岗人员工作满三年退出机制。同时加强对公益性岗位的监督，严格落实公示制度，认真执行考勤制度，积极实行监察员制度。

六是聚焦新型工匠培养，提升职业技能水平。认真贯彻落实以工代训和职业技能等级评价试点工作。提高就业技能培训质量，加大培训管理过程，提升就业技能水平；助力乡村人才培养，做好农村劳动力远程培训工作。

二、完善城乡社会保障体系

一是确保养老待遇按时足额发放。强化扩面征缴，严格支出管理，健全基金运行监测、预警、应急机制，确保养老金按时足额发放。

二是巩固企业养老保险省级统筹成果。继续统一规范养老保险政策，完善数据纳入省级集中的企业养老保险管理系统，切实做好启动养老保险全国统筹前的各项准备工作。

三是深化机关事业单位养老保险制度改革。推动按新办法准确计发退休人员养老金工作实现全覆盖，确保“中人”待遇合理衔接。积极解决改革中的难点堵点问题，做好职业年金的欠费测算，解决职业年金欠费导致的机构合并问题。做好合同制工人老制度补缴工作，加快机关事业单位改革进程，妥善解决历史遗留问题，提升参保缴费率，切实维护参保人合法权益。

四是落实好基本医疗保险参保管理权限下放工作。为进一步优化营商环境，便利区内参保单位和参保人员办理医保业务提供便利。指导协助街道社区、镇村居民按时做好2021年度医疗保险费用的缴纳及录入工作。

五是强化社会保险基金监管。建立完善社保基金监督协同机制，坚持政策、经办、信息、监督四位一体，压实责任，确保基金安全。

三、强化人才人事工作

一是加大人才选拔培养力度。积极落实国家、省市的各级人才服务政策。做好各类人才评选项目的申报工作。围绕企业用人需求，举办就业援助月，春风行动，专场招聘会等活动，帮助企业引进人才。

二是持续推进事业单位人事制度改革。健全完善事业单位人事管理配套政策，深化职称改革工作，联合区农经部门，积极争取市人社局支持，探索农村实用技术人才专场职称评审工作，加强职业农民队伍建设。严格执行《清河门区机关

事业单位专业技术人员岗位聘用实施方案》，指导各单位做好事业单位竞聘上岗工作。通过建立专业技术人员档案、完善专业技术人员信息变化、加强公共科目及专业科目培训，不断加强事业单位工作人员队伍建设。

三是着力解决区内专业技术人员短缺问题。完成2020年机关事业单位专业技术人员公开招聘工作的面试、体检、考察和录用工作；完成清河门公安分局2021年公开招警务辅助人员工作。满足我区事业单位专业人才需求，优化事业单位人才结构，同时缓解警力不足的突出矛盾，助推全区转型振兴。

四是健全事业单位工资制度。完善绩效工资管理，落实以增加知识价值为导向分配政策，健全事业单位高层次人才工资分配激励机制。

五是提高各项社会保险待遇水平。贯彻落实基本养老金合理调整机制，按照国家、省统一部署，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，让广大参保人员共享经济社会发展成果。

四、构建和谐劳动关系

一是推进劳动关系治理体系和治理能力建设。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，开展“和谐同行”能力提升三年行动计划，完善劳动关系风险监测预警制度和突发事件应急处置机制，及时排查化解劳动关系矛盾风险。

二是强化根治欠薪工作。贯彻《保障农民工工资支付条例》，发挥根治欠薪领导小组成员单位职责作用，加大欠薪案件社会公布频次。做好辖区内新建、在建工程“一金三制”“人盯人、人盯项目”制度落实工作，与行业主管部门积极沟通，确保项目及时录入省预警平台，对项目工资支付方面进行有效监管，建立保障农民工工资支付长效机制。

三是强化劳动监察执法。以规范劳动力市场秩序为重点，有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面与基金征徼、打击非法用工等专项执法检查工作。