盛夏七月，天高云淡，风清日朗。7月26日上午，承载着清河门人希望和梦想的历史盛会——中国共产党阜新市清河门区第十次代表大会在政府礼堂隆重开幕。站在这一关键时间节点，盘点征程，五年栉风沐雨，步履铿锵，初心不改。五年砥砺奋进，攻坚克难，硕果累累。

出席会议的代表们身着正装，精神饱满，带来了各行业各岗位抢抓机遇、拼搏竞进的决心和信心；他们意气风发，洋溢着全力推动清河门高质量发展的豪情壮志。会场内，党徽熠熠生辉，红旗鲜艳胜火。主席台上方，“中国共产党阜新市清河门区第十次代表大会”的会标十分醒目。

本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、抢抓机遇、担当作为，凝心聚力启新程，乘势而上开新局，奋力谱写清河门高质量发展、全方位转型、可持续振兴新篇章。

李国凯、满佳、赵国亮、李红梅、秦福成、张维广、秦川、卜凡鹏、颜金梁、付大成、张子元等大会主席团成员在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。满佳主持大会。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。在热烈的掌声中，李国凯代表中国共产党清河门区第九届委员会作了题为《凝心聚力启新程 乘势而上开新局 奋力谱写清河门高质量发展 全方位转型 可持续振兴新篇章》的报告。

报告共分为四个部分：一、团结拼搏，克难奋进，转型振兴迈出坚实步伐。二、乘势而上，同心同行，扛起振兴发展的时代使命。三、凝聚合力，实干争先，开创振兴发展的崭新局面。四、党建引领，举旗定向，筑牢振兴发展的坚强保障。

报告中说，区第九次党代会以来的五年，是清河门发展历程中极不平凡、极具挑战、极富成效的五年。区委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的转型发展任务，在市委的坚强领导下，团结带领全区人民，攻坚克难、奋发有为，“十四五”各项目标任务取得高质量成效，为未来发展奠定了坚实基础。

五年来，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。我们坚持不懈谋发展，经济实力稳步提升；我们坚持不懈促转型，产业结构持续优化；我们坚持不懈抓改革，发展活力不断增强；我们坚持不懈优环境，城乡面貌大幅改善；我们坚持不懈抓思想，文化事业繁荣发展；我们坚持不懈惠民生，人民生活显著提升；我们坚持不懈聚合力，民主法治持续加强；我们坚持不懈强党建，全面从严治党不断深化。牢固树立和践行正确政绩观。

五年实践留给我们最宝贵的经验是：必须坚持和加强党的全面领导，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治立场不移、政治方向不偏；必须坚持人民至上，始终把群众安危冷暖放在心上，让高质量发展更有温度、民生答卷更有厚度；必须完整准确全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须坚持推进改革开放创新，以改革激发活力、以开放拓展空间、以创新驱动转型；必须坚持走转型振兴发展之路，始终保持战略定力，不断探索高质量振兴发展新路子。

报告指出，今后五年是清河门战略机遇期，振兴攻坚期，发展飞跃期。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，认真履行维护国家“五大安全”重要使命，坚持稳中求进工作总基调，着力构建现代化产业体系，全面深化改革开放，统筹推进城乡融合与绿色发展，用心用情保障和改善民生，高效统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，在新时代辽宁全面振兴实现新突破的征程上展现更大担当和作为，奋力谱写清河门高质量发展、全方位转型、可持续振兴新篇章。

我们的奋斗目标是：通过五年的努力，全区综合经济实力显著增强，经济总量持续增长，实现产业结构优化、创新要素活跃、文化特色彰显、城乡融合互促、生态环境优美、百姓安居乐业的高质量振兴发展新局面。

——经济发展跨越升级。地区生产总值增速高于全市平均水平，产业结构优化升级取得实质性突破，在培育发展新质生产力、服务和融入新发展格局、构建现代化产业体系等关键领域实现重大进展。

——改革创新活力迸发。市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，民营经济发展活力与核心竞争力进一步增强，科技创新与产业创新实现深度融合，创新驱动发展的核心引擎作用显著增强。

——城乡发展全面提质。全域城镇化质量与水平双提升，城乡基础设施一体化网络更加完善，公共服务均等化程度持续提高，乡村全面振兴取得标志性成果。

——生态建设持续向好。绿色低碳的生产生活方式基本形成，清洁低碳安全高效的新型能源保障能力持续增强，生态环境质量持续改善、更加优良，美丽清河门建设成色更足、底色更亮。

——民生福祉显著改善。城镇居民人均可支配收入增速持续高于经济增速，基本公共服务均等化水平稳步提升，多层次社会保障体系更加健全，教育卫生健康服务体系不断完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

——治理效能系统增强。重大风险防范化解、突发公共事件应急处置、自然灾害防御等能力大幅提升，社会治理和公共安全治理现代化水平明显提高，更高水平的平安清河门、法治清河门建设走深走实。

——党的领导更加有力。执政本领和领导水平不断提升，基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥，干部队伍创造力、凝聚力、战斗力明显增强，全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。

到二〇三五年，清河门综合实力实现整体性跃升，现代化产业体系全面建立，宜居宜业现代化城区基本建成，全区人民共同富裕迈出坚实步伐，与全国和全省、全市一道基本实现社会主义现代化，共享中华民族伟大复兴荣光。

报告要求，未来五年，我们必须聚焦“五个突破”“三个提升”，在应对挑战中抢抓机遇，在实干争先中开创新局，推动高质量振兴发展迈出坚实步伐。要聚力优化产业结构，在构建现代化产业体系上实现突破。加快传统产业转型升级，发展壮大新兴产业，促进服务业优质高效，大力发展农业产业。要聚力扩大有效需求，在服务和融入新发展格局上实现突破。大力提振消费，做优有效投资。要聚力改革开放创新，在激活发展动能上实现突破。深化重点领域改革，提升开放合作水平，激发科技创新活力。要聚力城乡融合互促，在优化发展格局上实现突破。推动城市内涵式发展，推进乡村全面振兴。要聚力营商环境优化，在培育发展沃土上实现突破。建设综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、规范透明的法治环境、亲商安商的人文环境。要聚焦绿色发展，在生态文明建设上实现提升。深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态保护与修复，加快推动绿色低碳转型。要聚焦民生改善，在增进群众福祉上实现提升。提升公共服务水平，完善社会保障体系，繁荣文化事业。要聚焦安全稳定，在更高水平平安建设上实现提升。守牢社会稳定底线，防范化解重大安全风险，全面提升社会治理效能。

报告强调，做好清河门各项工作，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。必须深入贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量振兴发展。要坚定不移加强政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强基固本夯实基层基础。牢固树立大抓基层鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要从严从实建好干部队伍。坚持新时代好干部标准，注重在项目建设、乡村振兴、信访稳定等急难险重工作一线选拔培养干部，鲜明树立“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向。要持之以恒改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风。要坚持不懈涵养清廉生态。始终把政治监督摆在首位，加强对各级“一把手”和领导班子的监督，促进各类监督贯通融合。要团结奋斗凝聚振兴合力。支持人大及其常委会依法履行职能，发挥人大代表作用。

报告最后说，当前的清河门，机遇前所未有，动能加速汇聚，前景无限广阔，干事创业、建功立业，恰逢其时。伟大时代呼唤着我们，全区人民期待着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，奋进新征程、建功新时代，奋力谱写中国式现代化清河门崭新篇章。

中国共产党清河门区第九届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审查。

不是代表的党的委员会委员、候补委员；纪律检查委员会委员；不是代表的同级党员行政领导干部；不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人；民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士列席会议。

在我区担任过正职县级领导职务的离退休老同志，非中共党员县级领导干部，民主党派、工商联负责人和无党派主要负责人，党的关系不在清河门区的有关方面负责人及来宾，应邀参加会议。