（一）提高政治站位，统一思想认识

巡察反馈会议结束后，办党组第一时间召开专题会议，原原本本传达学习区委巡察反馈意见和巡察工作领导小组的要求，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及新修订的《中国共产党巡视工作条例》。会议明确指出，巡察反馈的问题客观中肯、切中要害，提出的意见指导性、针对性强，党组全盘接受、坚决整改。党组书记赵光辉同志带头表态，要求全体党员干部必须从政治上看待整改，把巡察整改作为当前和今后一个时期的中心任务，作为加强党性锻炼、改进工作作风、提升履职能力的具体实践，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，以整改的实际成效诠释政治忠诚与政治担当。

（二）加强组织领导，构建责任体系

为有力有序推进整改，党组迅速成立由党组书记赵光辉同志任组长，党组副书记、班子成员任副组长，各相关科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室于督查室，由曹晓鹏同志兼任主任，并组建工作专班，负责整改工作的统筹协调、督促检查和日常运转。党组书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，先后主持召开12次党组（扩大）会议，专题研究整改方案、听取进展汇报、解决难点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头研究制定具体整改措施，形成了“党组书记负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实、全员协同参与”的整改工作格局和一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

（三）周密制定方案，从严从实推进

在深入剖析问题根源、广泛征求意见的基础上，党组于2025年8月31日研究制定了《关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》。方案将巡察反馈的4个方面主要问题，细化分解为8项具体整改任务，逐项明确了整改目标、整改措施、责任领导、牵头科室、配合科室和完成时限，做到了问题明确、任务清晰、责任到人、时限具体。整改工作实行台账式管理、项目化推进，建立“每周一报、半月一调度、每月一小结”的动态管理机制和严格的审核销号制度，确保整改过程可追踪、效果可核查。

二、坚持问题导向，逐项抓好巡察反馈意见整改落实

区政府办公室党组将区委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议，细化为4个方面8项22条具体整改措施，逐项逐条推进整改落实。截至2025年12月31日，已全部整改完成，总体整改完成率为100%。

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.学习贯彻习近平总书记重要指示精神不够。一是对习近平总书记关于新时代中央办公厅工作要做到“五个坚持”等重要指示及讲话精神未组织专题学习。二是学用结合不紧密，转化意识薄弱。如抽查党组、党支部2020年至2024年的理论学习发现，学习浮于表面，没有结合实际开展研讨交流，且未能形成具体可行的贯彻落实措施。

整改措施落实情况：一是迅速组织专题学习。分别于2025年7月9日、7月24日召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，专题学习习近平总书记关于新时代办公厅工作“五个坚持”等重要指示精神，以及近期关于高质量发展、东北振兴等系列重要讲话。两次学习会党组成员及科室负责人共16人参会，围绕如何将“五个坚持”内化于心、外化于行，提升办公室“三服务”水平，开展了深入研讨，形成高质量研讨材料9篇。二是构建学用转化闭环机制。要求每次集中学习后，参学人员须结合岗位职责撰写学习心得，并提出1—2条具体工作改进建议。2025年第三、四季度，累计收集学习心得与转化建议报告42篇。办公室建立专项台账，对提出的15条可操作性建议（如优化公文流转签批流程、建立督查事项分级分类管理机制等）进行跟踪督办，目前已有12条转化为制度规定或工作实践，有效推动了理论学习走深走实、入脑入心。

整改成效：理论学习的系统性和深度显著增强，学用结合更加紧密。通过专题学习和研讨交流，党员干部对“五个坚持”核心要义的理解更加深刻。学用转化机制的建立，推动理论学习成果切实转化为优化公文流转、改进督查方式等具体工作措施，有效提升了办公室参谋辅政和服务保障能力。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

2.“三服务”工作质效仍需提升。一是主业学习不足，缺乏针对性。如未围绕办文办会、督导检查等核心职责开展专题学习。二是公文处理不规范。查阅2024年公文处理单发现，有2份公文处理单缺少主要领导的签阅，16份文件办理记录不完整，区政府专题会议纪要第2期、第3期发文时间存在逻辑错误。三是督查方式手段单一。如督查工作习惯于按照既定要求落实相关任务，未能充分运用电话督查、实地督导、随机督查以及多部门联合督查等多样化的工作方式。四是政务公开文件审核把关不够严格。如2024年12月5日，清河门区政府网站发布的文件中，出现了“机构编制委员会”被误写为“机构编委员会”的错误。

整改措施落实情况：一是强化主业能力培训。于2025年9月10日收看“提升‘三服务’能力”专题网课，重点围绕规范办文、高效办会、严谨办事以及督查督办技巧等内容，累计培训干部职工50人次。二是大力规范公文处理。对公文起草、审核、签批、流转、归档等全流程进行标准化规定，组织专人对2024年全年及2025年上半年所有公文进行“回头看”式核查，对发现的2份主要领导签阅缺失、16份办理记录不完整问题，已全部补充完善；对区政府专题会议纪要第2、3期发文时间逻辑错误进行了书面更正说明。自2025年7月起，建立公文质量月度抽查通报制度，已开展4轮抽查，抽查公文80余份，发现并督促整改格式不规范、表述不准确等问题6个。三是创新督查工作方式。2025年9月以来，综合运用电话随访、实地暗访、随机抽查、联合督查、“互联网+督查”等多种方式开展督查40余次。针对重点项目建设，开展“四不两直”实地督查3次；针对跨部门协调事项，牵头组织联合督查4次，有效推动17个难点堵点问题解决，督查工作的针对性、实效性和权威性显著增强。四是严格政务公开审核。压实政务公开信息发布“三审三校”责任，明确具体负责人、分管负责人、主要领导三级审核签字流程。对区政府门户网站开展三轮全覆盖排查，发现并纠正类似“机构编制委员会”表述错误等问题3处。组织网站信息发布人员参与专题培训1次，重点学习信息发布规范、常见错误及预防措施，从源头提升信息发布质量。

整改成效：办公室核心业务能力得到系统提升。公文处理规范化水平显著提高，流转效率和质量同步提升。督查工作的精准性和实效性明显改善，推动落实的力度更大。政务公开信息发布审核把关更加严格，网站信息准确性得到保障。“三服务”工作的整体质效和专业化水平迈上新台阶。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

3.机要保密工作制度执行不到位。一是使用互联网电脑存储涉密信息，存在信息泄漏风险。二是部分保密工作材料未及时归档。

整改措施落实情况：一是加强保密教育培训。组织全办通过保密观APP开展线上培训，要求每人学习时长不少于8.21学时，同时组织新入职人员填写保密承诺书、离岗人员填写脱密承诺书，全年更新保密人员信息18人，签订保密承诺书5人、脱密承诺书3人，进一步增强全办人员保密意识。二是健全保密管理制度。定期更新保密工作台账，规范涉密文件处理流程，安排专人负责涉密文件流转，实行涉密文件单独登记、单独传递、单独保管，确保涉密信息不外泄。开展常态化保密检查，每季度组织各科室针对电脑、微信等载体开展自查，重点排查是否存在网传涉密信息等问题，全年开展保密检查4次，全年未发生泄密事件，有效防范了保密风险。三是规范保密档案管理。按照归档流程整理2024年文书档案，完成暂时性归纳入库，协调聘请专业第三方机构进行统一编号、装盒归档，截至目前，2016年之前的档案已全部移交区档案局，确保档案管理规范有序。

整改成效：全员保密意识显著增强，保密纪律防线更加牢固。涉密信息存储和处理得到规范，泄密风险隐患有效清除。保密工作档案实现规范化、系统化管理，为保密工作持续开展提供了完整资料支撑。全年未发生失泄密事件。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

4.意识形态工作责任制落实有欠缺。一是意识形态（网络）工作责任制落实不到位。如未按照意识形态（网络）工作责任制要求，主要领导变动时应及时更新领导小组成员及分工。二是未按照要求召开意识形态工作会议。如区政府办2021年至今未召开意识形态专题会议。三是区政府办工作总结中意识形态工作内容缺失。如区政府办2022—2024年，连续三年班子工作总结中未体现意识形态工作。

整改措施落实情况：一是及时健全领导机构。2025年12月18日，召开党组会议专题研究意识形态工作，根据领导班子成员分工调整情况，及时调整了办公室意识形态工作领导小组成员，明确了党组书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、其他班子成员“一岗双责”的责任体系，并向区委宣传部进行报备。二是严格落实分析研判制度。于2025年12月18日组织召开了全年意识形态工作专题分析研判会，传达学习上级关于意识形态工作的最新精神和要求，分析研判办公室当前意识形态领域存在的风险点，特别是结合网络信息发布、干部思想动态等提出了3项防范措施。会议决定，建立意识形态工作“季度例行分析+重大舆情及时研判+年度全面总结”的工作机制，并将其固定纳入党组年度议事日程。三是全面补强工作总结内容。办公室正式行文规定，自2025年起，每年的班子工作总结、党组书记述职报告中，必须单列板块专题报告意识形态工作履职情况，并由党组书记亲自审核把关。

整改成效：意识形态工作领导责任体系进一步健全，责任落实无缝衔接。分析研判机制常态化运行，对潜在风险点的把握和应对能力得到提升。工作总结全面真实反映意识形态工作情况，杜绝了内容缺失问题，推动意识形态工作与业务工作同部署、同落实。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

5.大额资金使用存在薄弱环节。一是大额资金使用未经过党组会议集体研究讨论。如2020年走访经费、房屋租赁费、专项规划编制费3笔支出，共计8.2万元，2021年购买电视机两台0.87万元，2022年购置两台打印机、走访慰问金、委托业务费、土地补偿款、房屋租赁费5笔支出，共计58.4余万元未上党组会研究。二是大额资金使用讨论不规范。如2023年11月23日篮球赛筹备，仅有总额29.9余万元，无明细，2023年12月29日追加两次厕所维修费用13.8余万元、47.7余万元，仅记录同意。

整改措施落实情况：一是刚性执行决策程序。明确将单笔支出1万元（含）以上的资金使用事项全部纳入党组会议集体决策范围，并规范了从“科室提出预算申请并附明细—财务室进行合规性初审—提交党组会议集体研究—形成规范会议纪要—严格按决议执行”的全流程。二是细化决策过程记录。针对巡察指出的讨论不规范问题，要求所有“三重一大”议题，特别是大额资金使用议题，提交会议研究时必须提供包含具体用途、明细构成、政策依据、预算方案的详细说明材料。会议记录必须完整反映讨论过程，包括不同意见的陈述和最终决策的理由。办公室已组织人员对2023年涉及大额资金但记录简略的党组会议记录进行了补充说明，并作为重要资料归档备查。

整改成效：大额资金使用决策的规范性和透明度全面提高，“三重一大”制度得到刚性执行。会议记录要素完整、内容翔实，能够清晰反映议事决策全流程，有效杜绝了决策随意、记录不清的问题，从源头上防范了廉政风险。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

6.财务制度执行不严格。一是报销事项缺少相关凭证。如2023年支付汽车租赁费3笔，共计9772元，未附租车合同，2023年支付差旅费1143元，未附会议通知。二是报销凭证签字不全。如2023年5月份，8号至20号会计凭证、2024年7月份以后的会计凭证，存在关键责任人签字不全的情况。

整改措施落实情况：一是全面规范报销附件管理。以清单形式明确了差旅费、会议费、培训费、公务接待费、货物及服务采购费等各类支出报销时必须附具的原始凭证种类（如通知、合同、清单、签到表等），对附件不全、不规范的报销单一律退回补正。同时，每季度对报销凭证进行随机抽查，抽查结果在全办通报。二是严格落实签字审批责任。组织对2023年5月、2024年7月以后的所有会计凭证进行了专项核查，对发现的7处关键责任人签字遗漏问题，已全部联系相关人员补签完毕。办公室明确要求，今后对签字不全的报销单据，财务室有权拒绝受理，从源头上杜绝此类问题。

整改成效：财务报销流程实现全程闭环管控，凭证附件齐全性、规范性显著提升。签字审批责任得到严格落实，财务审核把关作用有效发挥，财务基础工作的规范化、制度化水平全面提高，资金使用安全得到进一步保障。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

7.党建引领工作发挥不够，“三会一课”开展仍有差距。一是党员教育管理松散，学习出席率偏低，存在代签或补签现象，对党员学习教育缺乏刚性约束。二是党支部会议要素缺失。如2022年3月3日党日活动、2023年10月18日理论学习、2024年全年理论学习，未标记参会人员、应到人数、实际人数及缺席人员原因。三是组织生活会没有及时归档。如2020年至今，仅有会议记录，无纸质归档材料。

整改措施落实情况：一是严肃党员教育管理纪律。将党员参加“三会一课”、主题党日等组织生活的出勤率、学习笔记质量、参与研讨情况纳入党员日常管理和年度民主评议的重要内容。二是标准化规范会议记录。办公室党支部参照上级党组织要求，制定了统一的《党支部会议记录模板》，明确要求记录要素必须包括会议时间、地点、主持人、记录人、应到人数、实到人数、缺席人员及原因、会议议题、发言要点、决议事项等。对支部委员进行了专题培训，并对2022年以来的支部会议记录进行了全面检查和补录，确保了记录的规范性、完整性和真实性。三是系统化加强党建档案管理。指定1名政治素质好、责任心强的同志兼任党建档案管理员，负责支部各类活动材料的及时收集、分类整理和立卷归档。目前，已完成对2020年以来历次组织生活会、民主评议党员等资料的全面梳理，共整理归档包括会议方案、征求意见表、发言提纲、批评意见清单、整改台账、会议影像资料等在内的档案材料，实现了党建档案的系统化、规范化管理。

整改成效：党员教育管理的刚性和精细化程度增强，组织生活的严肃性得到维护。党支部会议记录实现标准化、规范化。党建档案资料实现系统化管理，完整性和可查性显著提升，为党建工作开展提供了扎实基础。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

8.整改落实与长效机制建设存在短板。一是长效机制缺失。2019年对区政府办开展了常规巡察，其中“三重一大”制度执行不到位问题，因没有建立长效机制本轮巡察依然存在。二是巡察整改融入日常工作存在差距。班子年度总结未体现巡察整改工作相关内容。

整改措施落实情况：一是着力构建长效机制防止问题反弹。针对上一轮巡察已指出但本轮依然存在的“三重一大”制度执行不到位问题，办公室党组进行了深刻反思，不仅修订了制度，更建立了配套的保障机制。自2025年第三季度起，每季度末由督查室牵头，会同相关科室对当季度“三重一大”事项决策和执行情况进行一次全面自查，自查报告报党组审阅。通过常态化自查自纠，确保制度刚性运行。二是将整改成效深度融入日常工作考核。办公室党组明确要求，自2025年度起，各科室年度工作总结、班子成员述职述廉报告，必须包含巡察整改相关内容。

整改成效：建立了防止问题反弹的常态化自查自纠机制，制度执行的监督保障得到加强。巡察整改成果与日常工作考核、总结评价深度融合，推动形成了以整改促工作、以实效固成果的良性循环，长效机制建设短板得到有效弥补。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

三、建立健全长效机制，巩固深化巡察整改成果

下一步，区政府办公室党组将坚持标准不降、力度不减，持续做好巡察“后半篇文章”。

（一）持续强化政治担当，压实整改责任

坚持把巡察整改作为长期政治任务，始终保持清醒认识。党组将定期研究整改深化工作，主要负责同志持续履行第一责任，班子成员抓好分管领域巩固提升，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续深化标本兼治，健全制度体系

对整改中已建立的制度机制，抓好执行和评估，确保落地见效。结合新形势新要求，持续查漏补缺，动态完善办公室各项管理制度，真正用制度管权、管事、管人。

（三）持续推动成果转化，提升工作效能

坚持把巡察整改与办公室“三服务”核心职能紧密结合，将整改激发出的严实作风、规范意识、担当精神，转化为提升参谋辅政、统筹协调、督促检查、服务保障水平的具体行动和实际成效，努力建设让区委放心、让人民满意的模范机关，为清河门区高质量发展贡献更大力量。

                    中共清河门区政府办公室党组

2025年12月31日