根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，区委第一巡察组（以下简称区委巡察组）对区委党校开展了巡察。2024年7月22日，区委巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，抓紧抓实巡察整改工作

区委党校切实把巡察整改工作作为首要的政治任务，主要领导和班子成员认真履行职责，发挥关键引领作用，统一思想认识，细化整改任务，明确整改责任，落实整改措施，统筹推进巡察整改和党校各项工作，确保巡察整改工作取得实效。

一是统一思想认识，坚定整改信心。7月22日，区委党校召开党支部大会，向全体党员传达区委巡察组反馈意见，安排部署巡察整改工作。8月12日，召开区委党校落实区委巡察组巡察反馈意见整改工作专题民主生活会暨整改工作动员会，进一步深化对巡察反馈意见整改落实工作重要性的认识，增强区委党校推进整改落实的思想自觉和行动自觉。领导班子围绕巡察反馈意见进行深入查摆，查摆问题9个，制定整改措施9条。班子成员开展了批评和自我批评，共提出批评意见20条。

三是强化整改措施，推进整改工作。区委党校领导班子成员按照任务分工，分兵把口做好分管领域整改工作。各科室按照整改任务清单开展整改落实工作，主要领导深入各科室督导检查整改进展情况，推进各科室按照时间节点推进整改工作，确保高质量高效率完成整改任务。

四是全面梳理任务，分类推进整改。加强过程管控，建立销号制度，确保整改一个、销号一个、巩固一个。3项即知即改问题全部按时整改到位；对3项能够立行立改的问题，集中攻坚，立即解决；对6项短期内能够整改到位的问题，细化措施，限期完成，确保巡察整改工作无盲区、无死角。

二、扎实推进整改，全面完成整改工作任务

区委党校将区委巡察组指出的问题细化为9项，制定整改措施14条。截至目前，9项问题已全部整改完成。

（一）落实党中央、省市区委决策部署有差距

问题1. 贯彻习近平总书记关于党校工作要求的自觉性不够，落实新时代党校工作职责不到位。如，对《习近平在2024年春季学习中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示精神》《中共中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼发表重要讲话》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》等学习不全面。

整改措施及成效：坚持党校姓党，坚守党校初心使命。认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，将《习近平在2024年春季学习中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示精神》《中共中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼发表重要讲话》等内容纳入科级素质提升班培训课程；认真学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》等精神和要求，组织开展各类培训班13期、培训2391人次。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持

问题2. 党校智库资政作用发挥不明显，服务全区经济社会发展大局不够。区委党校智库协作机制不完善，缺乏可操作性。党校教师围绕我区经济社会发展组织科研项目不积极不主动，对区委、区政府施策方面和发展脉搏把握不准，研究成果质量不高。党校科研人员参与科研的积极性不高，高水平的科研成果较少，每年只是按要求完成市委党校系统科研协作课题研究。如2022年《关于新时代领导干部党史学习教育长效机制研究》和2023年《增强基层党组织政治功能和组织功能研究》科研课题，没有关于清河门区经济社会发展相关课题。

整改措施及成效：发挥党校智库资政作用，服务全区经济社会发展大局。加强党校智库建设，提高研究成果质量，组织党校教师围绕经济社会发展确立了《关于阜新地区新质生产力加速培育与发展路径的研究》科研课题。10月18日，深入清河社区、北山社区就党史学习教育及贯彻落实《党史学习教育工作条例》情况开展了调研。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持

问题3.开展培训有短板。一是关于意识形态频次偏少。2020年以来，只有2022年和2024年各开展一次党外人士培训班。二是精品课开发缺少亮点。一般情况下，都是按组织部规定开设培训班，自主开设培训较少，加之深入基层调研较少，导致自身打造特色精品课程偏少，自身教学质量有待提高。

整改措施及成效：一是加强党员干部培训工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会为主线，按照区委、区政府的安排部署开展全区党员干部教育培训工作，举办培训13期、培训2391人次。将意识形态纳入2024年科级领导干部素质提升培训班课程，已按时开展培训。联系沟通区委统战部，联合了举办全区党外人士培训班，培训108人。二是提高教学质量，选派杜志平、宋雨欣2名教师参加省委党校师资培训，打造了党的二十届三中全会精品课。组织教师深入河西镇开展调研，开发“703”爱国主义教育基地现场教学点，打造特色精品课。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持

问题4. 质量立校有差距，教学主业地位不凸显。一是学科建设单一。仅在党史党建方面建设学科，主要在党史、党章、党的最新理论方面进行备课授课，在备课研讨方面范围有限，多是自主备课学习，授课质量相比上级党校还有很大差距，讲授式教学仍然是主要手段，现场教学没有实现常态化，党校课堂的吸引力不够强。二是规章制度执行不到位。教学中对教案审核、集体备课、课前试讲制度落实不够好。2020年以来党校进行了“名师名课”评选，未按照党校制定的“名师名课”评选制度执行。

整改措施及成效：一是强化质量立校。突出教学主业地位，提高党史党建学科建设质量，通过集体备课、评课研讨等方式，在党史、党章、党的最新理论等方面做到精益求精。通过对外邀请教师、开展现场教学、参观学习、实践锻炼等丰富教育培训方式，组织科级领导干部赴彰武治沙学校开展域外培训，增强党校课堂吸引力。二是坚持从严治校，严格执行教案审核、集体备课、课前试讲、“名师名课”评选等制度。2024年9月，召开校务委员会，对《中国共产党党史》，教委会进行审核，对教学内容进行修改意见，对2024年度“名师名课”评选活动进行安排部署，计划年底前按照“名师名课”制度评选“名课”一节。2024年10月，《中国共产党党史》一课开展了课前试讲，全体教师进行了评课。同时，全体教师针对党的二十届三中全会精神进行了集体备课，明确了讲授内容。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持

（二）整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底

问题5. 党风廉政建设主体责任落实不到位。一是对党风廉政建设认识不足。如2020年11月2日，区委党校工作会议研究人员分工问题，未将党风廉政建设进行分工。2020年10月20日制定了区委党校党风廉政建设实施意见，但未上会研究。经查阅材料发现，区委党校2020年以来，在党校工作会上从未研究过党风廉政建设工作。二是领导班子履行“一岗双责”的意识不强。 2020年以来研究和开展廉政警示教育活动较少，未做到警示教育常态化。工作人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。

整改措施及成效：一是加强党风廉政建设。将党风廉政建设列入党校重要工作日程，每年定期研究党风廉政建设工作。落实党风廉政建设责任，8月15日，召开领导班子会议，对党风廉政建设进行具体分工。领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员要按照“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任。二是切实履行领导班子“一岗双责”，组织全体人员对“一岗双责”、“三重一大”等方面进行专题学习，通过学习使党校全体人员都有了高度的理解和认识，并表示会在今后的工作中严格按照规章制度执行。

整改进展情况：立行立改，长期坚持

问题6. 民主集中制落实不严格。未落实“一把手”末位表态制。如2022年1月6日对区直机关党工委提出的清河门区出席党的二十大代表推荐人选名单征求意见，参会人员没有分别表态，用一致通过代替，且主持人未执行末位表态制度。2020年11月2日，党校工作会议研究确定党校人员分工过程中，没有征求班子成员意见。

整改措施及成效：严格落实民主集中制。加强班子建设，坚决服从组织决定和组织分工，认真落实区委关于民主集中制的部署要求。发扬党内民主，虚心听取其他班子成员的意见建议。严格落实“三重一大”集体讨论决定、“一把手”末位表态等制度。

整改进展情况：立行立改，长期坚持

问题7. 财务制度执行不严格。一是报销手续填写不规范。2022年4月20日差旅费报销单填写不规范。出差日期只有月数，没有天数，具体次数不详。二是凭证不全。2021年7月31日凭证付住房公积金中，缺少公积金业务委托书（缴存入账回单）。

整改措施及成效：一是严格执行财务制度。规范填写报销单。二是缴存的公积金已经索要相关凭证，存入财务档案。

整改进展情况：立行立改，长期坚持

（三）基层党组织和党员队伍建设有待提高

问题8. 培养干部队伍熔炉作用发挥不充分。一是干部培训缺乏计划性。一般都是在上级要求或有关部门提出培训需求后，党校才安排授课，主动开展培训较少。二是师资力量不强。区委党校专业教师偏少，专业教师编制6人，现有专业教师4人。其中1名教师2025年退休，2名新教师2023年8月入职，正处在学习阶段，走上讲台还需要一个过程。

整改措施及成效：一是发挥培养干部队伍熔炉作用。制定区委党校年度培训计划，提交区干部教育联席会议讨论通过。二是加强2名年轻教师的培养锻炼，1名年轻教师已走上讲台授课，另外1名年轻教师已到市委党校跟班学习。壮大师资队伍，今年10月已引进1名研究生学历专职教师，专职教师达到5人。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持

（四）优化营商环境建设发挥作用不够

问题9. 营商环境专题培训较少。调阅资料发现，2020年以来，仅2023年清河门区科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训方案中培训内容包括持续优化营商环境，助力阜新全面振兴新突破的培训内容，未发现其他年份有相关培训。在优化营商环境等专题培训上质量不高，培训形式主要以传统授课辅导方式为主，内容和形式单一。

整改措施及成效：将营商环境列入每年的培训计划，已完成优化营商环境专题培训，邀请市营商局专家来区进行授课，培训科级领导干部253人。组织科级领导干部赴彰武园区参观学习，提升课堂吸引力，努力在优化营商环境建设上发挥党校作用。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持

三、抓好后续整改，巩固深化巡察整改成果

经过三个月的集中攻坚，巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，区委党校将进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，持之以恒抓好整改落实，不断巩固拓展整改成果，推动各项工作落到实处、见到实效。

（一）始终坚持“党校姓党”根本原则，高标准、严要求推进新时代党校各项工作。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强化学习成果运用和学习平台作用发挥，促进教学科研培训能力提升。深入开展调查研究，为区委区政府提供更多的高质量资政成果。加强对民主党派、无党派人士、统一战线其他方面代表人士及统战工作的培训。打造特色精品课程。完善学科建设，认真执行各项规章制度。

（二）坚决落实全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。压实班子“一岗双责”职责，形成齐抓共管良好局面。严格落实党内政治生活，“三重一大”集体决策制度，落实好主持人末位表态制度，认真执行财经制度。大力推进作风建设、效能建设，做好重要领域和关键节点的廉政风险防控。

（三）不断规范党内政治生活，发挥党组的战斗堡垒作用。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，将党建工作与业务工作有机结合。提升办学能力，提高教学科研水平。

（四）认真履职尽责，切实履行巡察整改政治责任。强化巡察整改政治自觉，主要负责同志以上率下，切实担负起第一责任人责任，以巡察整改为契机，把整改成果转化为管党治党长效机制。

区委党校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，按照区委的要求和部署，进一步解放思想、开拓创新，深挖问题原因，找准破题之策，以“永远在路上”的决心和韧劲巩固扩大巡察整改成果，以奋发自强、勇破困局的精神推动各项工作再上新台阶。

中共清河门区委党校

2024年11月29日