为严格执行省、市、区政府关于“创卫”工作的总体要求，整顿露天市场经营秩序、卫生环境。2020年8月1日，清河门区政府办公室印发了《2020年早夜市市场秩序卫生专项整治实施方案》，以下简称“实施方案”。

一、制定《实施方案》的必要性。正直省、市大力开展“创卫”工作，以打造文明、卫生、整洁、美丽新城区为目标，全面贯彻落实《关于加强早夜市管理  尽快整改不符合“创卫”标准问题的通知》（阜市容整治办发〔2020〕7号）文件精神，实现“本年度我区露天市场经营有序、卫生环境良好,达到国家卫生城市标准。”同时健全整治露天市场机制，形成系统化、长效化、标准化管理模式，为扎实开展整治工作，遏制露天市场违规现象发生，如期完成整治工作，形成标本兼治的双疗效，结合我区实际，由区城乡管理综合行政执法局负责牵头拟定《实施方案》。

二、关于《实施方案》起草依据。法律依据：《城市市容和环境卫生条例》、《辽宁省城市市容和卫生环境管理规定》、《阜新市城市市容和环境卫生管理条例》。政策依据：《关于加强早夜市管理  尽快整改不符合“创卫”标准问题的通知》（阜市容整治办发〔2020〕7号）等文件精神。

三、关于《实施方案》的主要内容。《实施方案》包括指导思想、工作目标、整治范围、整治行动及任务分工、组织领导等五部分主要内容。一是工作目标，分为三小点，第一小点意在规范市场经营大小类的区域划分、摊位划分，果蔬肉蛋、干调等经营项目统一范围、指定位置。第二小点是垃圾封存、投掷等各项规定。第三小点是露天市场设置的各项公示信心设置。二是整治行动。整治行动包含四个方面，主要从划行规市，明确经营范围和品类，持证经营；查处延时经营、出槽经营、占道经营等扰乱市容环境的行为；保障早夜市卫生环境，做到垃圾及时清理；设置早夜市市场名称牌，完善信息公示栏内容等具体事项进行细化、分工，同时落实到各部，保证整治工作开展的扎实有效。

四、关于《实施方案》的组织领导。为保障整治工作顺利开展，特成立专项工作小组。成立清河门区早夜市市场秩序卫生整治工作领导小组，成立领导小组办公室，主要负责早夜市市场秩序卫生整治工作的领导、组织、协调工作；建立健全工作机制。确保整治工作取得实效，各成员单位要形成整治联动工作机制，依法依规、及时高效开展整治工作。

五、关于《实施方案》的工作要求。为保证整治工作落实到实处，落实到人，一方面制定责任分工表，依托网格化管理优势，由各部门负责职责内具体任务，同时要具体到人到事。另一方面加强督查考核。领导小组办公室会同区政府督查室对各单位、各部门整治工作开展情况进行督导检查，对拒不履行职责或履行职责不到位的单位或个人给予通报。

阜新市清河门区人民政府办公室关于印发《2020年早夜市市场秩序卫生专项整治实施 方案》的通知